{"id":1332,"date":"2012-11-14T19:46:19","date_gmt":"2012-11-14T18:46:19","guid":{"rendered":"http:\/\/nowak-papantoniou.net\/WordPress3\/?p=1332"},"modified":"2013-01-07T10:03:17","modified_gmt":"2013-01-07T09:03:17","slug":"le-memorandum-en-francais","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nowak-papantoniou.net\/?p=1332","title":{"rendered":"le m\u00e9morandum en fran\u00e7ais"},"content":{"rendered":"<style type=\"text\/css\"><!--\n@page { margin: 2cm }\n\t\tP { margin-bottom: 0.21cm }\n\t\tTD P { margin-bottom: 0cm }\n--><\/style>\n<p><b>GR\u00c8CE: M\u00e9morandum d&rsquo;entente sur<\/b><\/p>\n<p><b>SP\u00c9CIFIQUE conditions de politique \u00e9conomique<\/b><\/p>\n<p>2 mai 2010 (sources le monde &#8211; esquisses de retraductions coll\u00e9es)<\/p>\n<p>Les versements trimestriels d&rsquo;aide financi\u00e8re bilat\u00e9rale des \u00c9tats membres de la zone euro<\/p>\n<p>seront soumis \u00e0 des examens trimestriels de la conditionnalit\u00e9 pour la dur\u00e9e de l&rsquo;arrangement.<\/p>\n<p>Le d\u00e9blocage des tranches sera bas\u00e9 sur le respect de la performance quantitative<\/p>\n<p>crit\u00e8res, et une \u00e9valuation positive des progr\u00e8s r\u00e9alis\u00e9s en ce qui concerne les crit\u00e8res politiques dans le<\/p>\n<p>MPEF et dans le pr\u00e9sent M\u00e9morandum, qui pr\u00e9cise les crit\u00e8res d\u00e9taill\u00e9s qui seront \u00e9valu\u00e9es<\/p>\n<p>pour les r\u00e9visions successives, jusqu&rsquo;\u00e0 la fin de l&rsquo;ann\u00e9e 2011. Les crit\u00e8res d\u00e9taill\u00e9s pour les ann\u00e9es 2012<\/p>\n<p>et 2013 seront pr\u00e9cis\u00e9es \u00e0 l&rsquo;occasion de l&rsquo;examen au printemps 2011.<\/p>\n<p>Les autorit\u00e9s s&rsquo;engagent \u00e0 consulter la Commission europ\u00e9enne, la BCE et le FMI<\/p>\n<p>sur l&rsquo;adoption de politiques qui ne sont pas compatibles avec ce protocole. Ils seront \u00e9galement<\/p>\n<p>leur fournir tous les renseignements demand\u00e9s pour le suivi des progr\u00e8s au cours du programme<\/p>\n<p>mise en \u0153uvre et la situation \u00e9conomique et financi\u00e8re (annexe 1). Avant la publication des<\/p>\n<p>les versements, les autorit\u00e9s doivent fournir un rapport de conformit\u00e9 sur l&rsquo;accomplissement de la<\/p>\n<p>conditionnalit\u00e9.<\/p>\n<p><b>1.<\/b> <b>Actions pour le premier examen (\u00e0 compl\u00e9ter d&rsquo;ici la fin Q2-2010)<\/b><\/p>\n<p><b>i.<\/b> <b>Assainissement des finances publiques<\/b><\/p>\n<p>Progr\u00e8s r\u00e9alis\u00e9s avec la mise en \u0153uvre du budget 2010 et les mesures fiscales adopt\u00e9es<\/p>\n<p>par la suite. Les progr\u00e8s sont \u00e9valu\u00e9s au regard des plafonds (cumulatif) d\u00e9ficit trimestriel dans le<\/p>\n<p>MPEF (y compris le PAT). Les autorit\u00e9s prennent les mesures suivantes, g\u00e9n\u00e9rant<\/p>\n<p>des \u00e9conomies pour un montant total de 2,5% du PIB en 2010:<\/p>\n<p>&#8211; Augmentation du taux de TVA, avec un rendement d&rsquo;au moins 1800 euros millions d&rsquo;euros pour une ann\u00e9e compl\u00e8te<\/p>\n<p>(800 millions d&rsquo;euros en 2010);<\/p>\n<p>&#8211; Augmentation de droits d&rsquo;accise pour le carburant, le tabac et l&rsquo;alcool, avec un rendement d&rsquo;au moins<\/p>\n<p>1050 euros millions d&rsquo;euros pour une ann\u00e9e compl\u00e8te (450 millions d&rsquo;euros en 2010);<\/p>\n<p>&#8211; R\u00e9duction de la masse salariale publique en r\u00e9duisant la f\u00eate de P\u00e2ques, d&rsquo;\u00e9t\u00e9 et<\/p>\n<p>Les primes de No\u00ebl et les indemnit\u00e9s vers\u00e9es aux fonctionnaires, avec des \u00e9conomies nettes<\/p>\n<p>s&rsquo;\u00e9levant \u00e0 1500 millions EUR pour une ann\u00e9e compl\u00e8te (1100 millions EUR en 2010);<\/p>\n<p>&#8211; \u00c9limination des primes de P\u00e2ques, d&rsquo;\u00e9t\u00e9 et de No\u00ebl vers\u00e9es aux pensionn\u00e9s,<\/p>\n<p>tout en prot\u00e9geant ceux qui re\u00e7oivent des pensions plus faibles, avec des \u00e9conomies nettes d&rsquo;un montant de<\/p>\n<p>EUR 1900 pour une ann\u00e9e compl\u00e8te (1500 millions EUR en 2010);<\/p>\n<p>&#8211; Annuler les cr\u00e9dits budg\u00e9taires dans la r\u00e9serve pour \u00e9ventualit\u00e9s dans le but de<\/p>\n<p>\u00e9conomiser 700 millions d&rsquo;euros;<\/p>\n<p>&#8211; R\u00e9duire les pensions les plus \u00e9lev\u00e9es dans le but de sauver 500 millions d&rsquo;euros pour un plein<\/p>\n<p>ann\u00e9e (350 millions d&rsquo;euros en 2010);<\/p>\n<hr \/>\n<table width=\"100%\" border=\"0\" cellspacing=\"0\" cellpadding=\"2\">\n<colgroup>\n<col width=\"256*\" \/> <\/colgroup>\n<tbody>\n<tr>\n<td bgcolor=\"#eeeeee\" width=\"100%\">\n<p align=\"RIGHT\"><a name=\"2\"><\/a><span style=\"font-family: arial,sans-serif;\"><b>Page 2<\/b><\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>2<\/p>\n<p>&#8211; Abolir la plupart des cr\u00e9dits budg\u00e9taires pour l&rsquo;allocation de solidarit\u00e9<\/p>\n<p>(Sauf une partie pour le soulagement de la pauvret\u00e9) dans le but de sauver 400 millions d&rsquo;euros;<\/p>\n<p>&#8211; R\u00e9duire l&rsquo;investissement public par 500 millions d&rsquo;euros par rapport aux plans;<\/p>\n<p>&#8211; Le Parlement adopte, comme pr\u00e9vu dans le programme de stabilit\u00e9 de Janvier 2010, un<\/p>\n<p>Loi instaurant un bar\u00e8me d&rsquo;imposition progressif pour toutes les sources de revenus et une<\/p>\n<p>traitement unifi\u00e9 horizontalement des revenus g\u00e9n\u00e9r\u00e9s par le travail et les actifs;<\/p>\n<p>&#8211; Le Parlement adopte, comme pr\u00e9vu dans le programme de stabilit\u00e9 de Janvier 2010, un<\/p>\n<p>Exemptions abrogatoire de la loi et les dispositions fiscales autonomes de la taxe<\/p>\n<p>syst\u00e8me, y compris les revenus des allocations sp\u00e9ciales vers\u00e9es aux fonctionnaires. La<\/p>\n<p>la loi s&rsquo;applique r\u00e9troactivement \u00e0 partir Janvier 1, 2010.<\/p>\n<p><b>ii.<\/b> <b>R\u00e9formes budg\u00e9taires structurelles<\/b><\/p>\n<p>Le gouvernement adopte d&rsquo;ici la fin Juin 2010, une loi qui exige la publication mensuelle par la<\/p>\n<p>General Accounting Office (GAO) en temps opportun des statistiques mensuelles (sur une base caisse) sur les<\/p>\n<p>recettes, d\u00e9penses et financement de l&rsquo;\u00c9tat, ainsi que sur les d\u00e9penses en attendant de<\/p>\n<p>paiement, y compris les arri\u00e9r\u00e9s.<\/p>\n<p><b>iii.<\/b> <b>R\u00e9glementation du secteur financier et la supervision<\/b><\/p>\n<p>La Banque de Gr\u00e8ce, au nom du gouvernement, \u00e9tablit un financier ind\u00e9pendant<\/p>\n<p>Fonds de stabilit\u00e9, avec une solide structure de gouvernance, pour faire face \u00e0 des probl\u00e8mes de solvabilit\u00e9 potentiels<\/p>\n<p>et de pr\u00e9server la solidit\u00e9 du secteur financier et sa capacit\u00e9 \u00e0 soutenir la Gr\u00e8ce<\/p>\n<p>l&rsquo;\u00e9conomie, en fournissant un soutien capital aux banques en fonction des besoins (annexe 2).<\/p>\n<p>D\u00e9marrer la mise en \u0153uvre de la surveillance intensifi\u00e9e des banques, notamment en allouant plus<\/p>\n<p>ressources humaines, \u00e9galement en vue de la prise en charge de la surveillance des assurances, de fr\u00e9quentes<\/p>\n<p>rapports au titre des d\u00e9lais plus serr\u00e9s et trimestriels stress tests de solvabilit\u00e9.<\/p>\n<p>Revoir la loi de faillite du secteur priv\u00e9 pour assurer la coh\u00e9rence avec les observations de la BCE.<\/p>\n<p><b>iv.<\/b> <b>Les r\u00e9formes structurelles<\/b><\/p>\n<p><i><b>Les autorit\u00e9s d&rsquo;entreprendre des r\u00e9formes visant \u00e0 moderniser l&rsquo;administration publique:<\/b><\/i><\/p>\n<p>Le Parlement adopte la l\u00e9gislation r\u00e9former l&rsquo;administration publique au niveau local, notamment par<\/p>\n<p>la fusion des municipalit\u00e9s, des pr\u00e9fectures et des r\u00e9gions dans le but de r\u00e9duire les co\u00fbts d&rsquo;exploitation<\/p>\n<p>masse salariale et.<\/p>\n<p>Le Parlement adopte la l\u00e9gislation exigeant la publication en ligne de toutes les d\u00e9cisions impliquant<\/p>\n<p>les engagements de fonds dans le secteur des administrations publiques.<\/p>\n<p><i><b>Pour renforcer les institutions du march\u00e9 du travail:<\/b><\/i><\/p>\n<p>Gouvernement entame des discussions avec les partenaires sociaux afin de r\u00e9viser le salaire du secteur priv\u00e9<\/p>\n<p>n\u00e9gociation et d&rsquo;arrangements contractuels.<\/p>\n<hr \/>\n<table width=\"100%\" border=\"0\" cellspacing=\"0\" cellpadding=\"2\">\n<colgroup>\n<col width=\"256*\" \/> <\/colgroup>\n<tbody>\n<tr>\n<td bgcolor=\"#eeeeee\" width=\"100%\">\n<p align=\"RIGHT\"><a name=\"3\"><\/a><span style=\"font-family: arial,sans-serif;\"><b>Page 3<\/b><\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>3<\/p>\n<p><i><b>Pour renforcer la concurrence dans les march\u00e9s ouverts:<\/b><\/i><\/p>\n<p>Gouvernement adopte une loi pour simplifier le d\u00e9marrage de nouvelles entreprises.<\/p>\n<p>Le gouvernement adopte la l\u00e9gislation horizontale sur la directive services.<\/p>\n<p>Le gouvernement adopte un plan de relance pour le secteur ferroviaire avec un calendrier pour les mesures<\/p>\n<p>qui:<\/p>\n<p>&#8211; Pr\u00e9ciser comment les activit\u00e9s op\u00e9rationnelles seront mises \u00e0 profit, notamment par la fermeture<\/p>\n<p>d\u00e9ficitaires lignes;<\/p>\n<p>&#8211; Assurer la mise en \u0153uvre effective des directives de l&rsquo;UE en permettant une concurrence<\/p>\n<p>parmi les fournisseurs de services de chemin de fer;<\/p>\n<p>&#8211; Pr\u00e9voir la restructuration de la soci\u00e9t\u00e9 holding, y compris la vente de terrains et<\/p>\n<p>d&rsquo;autres actifs.<\/p>\n<p><i><b>Pour augmenter le taux d&rsquo;absorption des fonds structurels et de coh\u00e9sion:<\/b><\/i><\/p>\n<p>Gouvernement mettra en place des mesures, y compris la mise en \u0153uvre de la loi 3840\/2010,<\/p>\n<p>la mise en place d&rsquo;un \u00abprojet de production acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e\u00a0\u00bb, pour atteindre les objectifs semestriels<\/p>\n<p>pour les demandes de paiement des cibles dans l&rsquo;absorption des fonds structurels et de coh\u00e9sion, cr\u00e9\u00e9 par<\/p>\n<p>le tableau ci-dessous. Conformit\u00e9 avec les objectifs doivent \u00eatre mesur\u00e9s par des donn\u00e9es certifi\u00e9es. La<\/p>\n<p>gouvernement prendra des mesures pour atteindre un objectif annuel de soumettre 10 projets majeurs<\/p>\n<p>applications aux services de la Commission.<\/p>\n<p><b>P\u00e9riode de programmation 2007-2013<\/b><\/p>\n<p><b>Demandes de paiement qui sera soumis<\/b><\/p>\n<p><b>entre 2010 et 2013<\/b><\/p>\n<p>(En millions d&rsquo;euros)<\/p>\n<p><b>2010<\/b><\/p>\n<p><b>2011<\/b><\/p>\n<p><b>2012<\/b><\/p>\n<p><b>2013<\/b><\/p>\n<p>Fonds europ\u00e9en pour la coh\u00e9sion r\u00e9gionale et<\/p>\n<p>Fonds<\/p>\n<p>2330<\/p>\n<p>2600<\/p>\n<p>2850<\/p>\n<p>3000<\/p>\n<p>Fonds social europ\u00e9en<\/p>\n<p>420<\/p>\n<p>750<\/p>\n<p>880<\/p>\n<p>890<\/p>\n<p><i>Cible de la premi\u00e8re moiti\u00e9 de l&rsquo;ann\u00e9e<\/i><\/p>\n<p><i>1105<\/i><\/p>\n<p><i>1231<\/i><\/p>\n<p><i>1284<\/i><\/p>\n<p><i>Cible de la seconde moiti\u00e9 de l&rsquo;ann\u00e9e<\/i><\/p>\n<p><i>2245<\/i><\/p>\n<p><i>2499<\/i><\/p>\n<p><i>2606<\/i><\/p>\n<p><i>Totale annuelle cible<\/i><\/p>\n<p><i>2750<\/i><\/p>\n<p><i>3350<\/i><\/p>\n<p><i>3730<\/i><\/p>\n<p><i>3890<\/i><\/p>\n<p>Le gouvernement \u00e9tablit un groupe de travail technique en contact direct avec les services de la Commission,<\/p>\n<p>pour assurer la mise en \u0153uvre rapide de quelques projets majeurs dans des secteurs) de transport, b) de l&rsquo;environnement<\/p>\n<p>projets; c) les instruments d&rsquo;ing\u00e9nierie financi\u00e8re et d) r\u00e9forme de l&rsquo;administration publique, en s&rsquo;appuyant<\/p>\n<p>sur une assistance technique accrue.<\/p>\n<p>Gouvernement doit avoir effectu\u00e9 des mesures pour s&rsquo;assurer que les cr\u00e9dits budg\u00e9taires pour la<\/p>\n<p>cofinancement national des Fonds structurels et de coh\u00e9sion sont achemin\u00e9s \u00e0 un central sp\u00e9cial<\/p>\n<p>compte du fait que ne peuvent pas \u00eatre utilis\u00e9es \u00e0 des fins autres et qui devrait \u00eatre disponible pour<\/p>\n<p>fournir un cofinancement \u00e0 toutes les entit\u00e9s au sein du gouvernement g\u00e9n\u00e9ral.<\/p>\n<hr \/>\n<table width=\"100%\" border=\"0\" cellspacing=\"0\" cellpadding=\"2\">\n<colgroup>\n<col width=\"256*\" \/> <\/colgroup>\n<tbody>\n<tr>\n<td bgcolor=\"#eeeeee\" width=\"100%\">\n<p align=\"RIGHT\"><a name=\"4\"><\/a><span style=\"font-family: arial,sans-serif;\"><b>Page 4<\/b><\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>4<\/p>\n<p><b>2.<\/b> <b>Actions pour le deuxi\u00e8me examen (\u00e0 compl\u00e9ter d&rsquo;ici la fin Q3-2010)<\/b><\/p>\n<p><b>i.<\/b> <b>Assainissement des finances publiques<\/b><\/p>\n<p>Ex\u00e9cuter rigoureusement le budget pour 2010 et les mesures d&rsquo;assainissement budg\u00e9taire<\/p>\n<p>annonc\u00e9 par la suite, y compris ceux dans le pr\u00e9sent m\u00e9morandum. Les progr\u00e8s sont \u00e9valu\u00e9s contre<\/p>\n<p>les plafonds (cumulatif) d\u00e9ficit trimestriel dans le MPEF (y compris la TMU).<\/p>\n<p>Gouvernement soumet le projet de budget pour 2011 au Parlement. Le budget pr\u00e9voit<\/p>\n<p>projections de l&rsquo;information et fiables sur l&rsquo;ensemble du secteur des administrations publiques et vise un<\/p>\n<p>r\u00e9duction suppl\u00e9mentaire du d\u00e9ficit des administrations publiques en ligne avec le MPEF. Il comprend un<\/p>\n<p>pr\u00e9sentation d\u00e9taill\u00e9e des mesures d&rsquo;assainissement budg\u00e9taire s&rsquo;\u00e9levant \u00e0 au moins 3,2% du PIB<\/p>\n<p>(4,3% du PIB, si les reports de mesures mises en \u0153uvre en 2010 sont pris en compte), et<\/p>\n<p>des informations d\u00e9taill\u00e9es sur la situation des entreprises publiques.<\/p>\n<p>Le budget comprend les mesures suivantes (dans des circonstances exceptionnelles, des mesures<\/p>\n<p>produisant des \u00e9conomies comparables pourraient \u00eatre consid\u00e9r\u00e9es, en \u00e9troite consultation avec les pays europ\u00e9ens<\/p>\n<p>Commission, le FMI et la BCE):<\/p>\n<p>&#8211; Mettre en \u0153uvre la r\u00e8gle de ne remplacer que 20 pour cent des employ\u00e9s qui prennent leur retraite dans le<\/p>\n<p>secteur public (gouvernement central, les municipalit\u00e9s, les entreprises publiques, locales<\/p>\n<p>gouvernements, des organismes publics et autres institutions publiques);<\/p>\n<p>&#8211; R\u00e9duction de la consommation interm\u00e9diaire des administrations publiques par au moins<\/p>\n<p>300 millions d&rsquo;euros par rapport au niveau de 2010, sur le dessus de l&rsquo;\u00e9pargne pr\u00e9vu dans<\/p>\n<p>le contexte de la r\u00e9forme de l&rsquo;administration publique et de la r\u00e9organisation des collectivit\u00e9s locales<\/p>\n<p>gouvernement (voir mesure suivante);<\/p>\n<p>&#8211; Le gouvernement commence la l\u00e9gislation mise en \u0153uvre de la r\u00e9forme de l&rsquo;administration publique<\/p>\n<p>et la r\u00e9organisation du gouvernement local dans le but de r\u00e9duire les co\u00fbts en moins<\/p>\n<p>au moins 1500 millions EUR de 2011 \u00e0 2013, dont au moins 500 millions d&rsquo;euros<\/p>\n<p>en 2011.<\/p>\n<p>&#8211; Congelez-les dans l&rsquo;indexation des pensions, avec l&rsquo;objectif de sauver 100 millions d&rsquo;euros;<\/p>\n<p>1<\/p>\n<p>&#8211; R\u00e9duction des investissements financ\u00e9es sur ressources int\u00e9rieures d&rsquo;au moins 1000 millions d&rsquo;euros,<\/p>\n<p>en donnant la priorit\u00e9 aux projets d&rsquo;investissement financ\u00e9s par l&rsquo;UE et structurelle<\/p>\n<p>les fonds de coh\u00e9sion;<\/p>\n<p>&#8211; Temporaire \u00ab\u00a0pr\u00e9l\u00e8vements crise\u00bb sur les entreprises tr\u00e8s rentables, g\u00e9n\u00e9rant au moins 600 euros<\/p>\n<p>millions de dollars en revenus suppl\u00e9mentaires par an en 2011, 2012 et 2013;<\/p>\n<p>&#8211; Les incitations \u00e0 r\u00e9gulariser l&rsquo;utilisation des terres violations, ce qui donne au moins 1500 millions EUR<\/p>\n<p>2011 \u00e0 2013, dont au moins 500 millions d&rsquo;euros en 2011;<\/p>\n<p>&#8211; Faire appliquer la taxation forfaitaire des professionnels, avec un rendement d&rsquo;au moins<\/p>\n<p>400 millions d&rsquo;euros en 2011 et des rendements croissants en 2012 et 2013;<\/p>\n<p>&#8211; \u00c9largir l&rsquo;assiette TVA en incluant les services qui sont pr\u00e9sentement exempt\u00e9s et<\/p>\n<p>passer une proportion importante (au moins 30%) des biens et services actuellement<\/p>\n<p>soumis au taux r\u00e9duit au taux normal, avec un rendement d&rsquo;au moins 1000 euros<\/p>\n<p>millions d&rsquo;euros;<\/p>\n<p>&#8211; D\u00e9but mise en place progressive d&rsquo;une \u00abtaxe verte\u00bb sur les \u00e9missions de CO2, avec un rendement d&rsquo;au moins EUR<\/p>\n<p>300 millions en 2011;<\/p>\n<p>1<\/p>\n<p>Des ajustements peuvent \u00eatre n\u00e9cessaires en cas d&rsquo;inflation n\u00e9gative.<\/p>\n<hr \/>\n<table width=\"100%\" border=\"0\" cellspacing=\"0\" cellpadding=\"2\">\n<colgroup>\n<col width=\"256*\" \/> <\/colgroup>\n<tbody>\n<tr>\n<td bgcolor=\"#eeeeee\" width=\"100%\">\n<p align=\"RIGHT\"><a name=\"5\"><\/a><span style=\"font-family: arial,sans-serif;\"><b>Page 5<\/b><\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>5<\/p>\n<p>&#8211; Recouvrement des recettes provenant des licences de jeu: au moins 500 millions d&rsquo;euros du chiffre d&rsquo;affaires<\/p>\n<p>de licences et de 200 euros en redevances;<\/p>\n<p>&#8211; D\u00e9velopper la base de la taxe fonci\u00e8re par la mise \u00e0 jour la valeur des actifs \u00e0 c\u00e9der au moins<\/p>\n<p>500 millions d&rsquo;euros des revenus suppl\u00e9mentaires;<\/p>\n<p>&#8211; Augmentation de l&rsquo;imposition des salaires en nature, y compris par des paiements de location de voiture taxation (\u00e0<\/p>\n<p>au moins 150 millions d&rsquo;euros);<\/p>\n<p>&#8211; Initier la collecte d&rsquo;un imp\u00f4t sp\u00e9cial sur les \u00e9tablissements non autoris\u00e9s (au moins<\/p>\n<p>800 millions d&rsquo;euros par an);<\/p>\n<p>&#8211; Augmenter les taxes sur les biens de luxe d&rsquo;au moins 100 millions d&rsquo;euros;<\/p>\n<p>&#8211; Le budget mettra en place des plafonds de d\u00e9penses d\u00e9taill\u00e9s pour chaque ligne du minist\u00e8re,<\/p>\n<p>les gouvernements locaux, et les fonds de s\u00e9curit\u00e9 sociale en conformit\u00e9 avec le g\u00e9n\u00e9ral<\/p>\n<p>objectif de d\u00e9ficit du gouvernement. Cette rapporte \u00e9galement \u00e0 la strat\u00e9gie budg\u00e9taire \u00e0 moyen terme<\/p>\n<p>cadre pour la p\u00e9riode 2012-2013;<\/p>\n<p>&#8211; Le budget contiendra des informations indicatives sur les revenus mensuels par<\/p>\n<p>cat\u00e9gorie, et les d\u00e9penses par minist\u00e8re. Les chiffres actualis\u00e9s seront r\u00e9guli\u00e8rement mis \u00e0<\/p>\n<p>disponible en ligne.<\/p>\n<p>Le Parlement adopte des modifications \u00e0 la loi organique du budget, si n\u00e9cessaire, pour s&rsquo;assurer que le<\/p>\n<p>projet de budget \u00e0 partir de 2011 contient des informations d\u00e9taill\u00e9es sur les r\u00e9sultat de l&rsquo;ex\u00e9cution et les plans de<\/p>\n<p>le secteur des administrations g\u00e9n\u00e9rale dans son ensemble &#8211; y compris le gouvernement local, la s\u00e9curit\u00e9 sociale,<\/p>\n<p>les h\u00f4pitaux et les entit\u00e9s juridiques. Une annexe au budget pr\u00e9sentera des chiffres cl\u00e9s sur la situation financi\u00e8re<\/p>\n<p>les performances des grandes entreprises publiques, concomitantes des d\u00e9penses budg\u00e9taires et fiscales,<\/p>\n<p>et les risques connexes fiscales.<\/p>\n<p><b>ii.<\/b> <b>Les r\u00e9formes structurelles budg\u00e9taires<\/b><\/p>\n<p>Le Parlement adopte une l\u00e9gislation pour am\u00e9liorer l&rsquo;efficacit\u00e9 de l&rsquo;administration fiscale et<\/p>\n<p>contr\u00f4les, la mise en \u0153uvre des recommandations formul\u00e9es par la Commission europ\u00e9enne et le FMI.<\/p>\n<p>En particulier, ils ont mis en place un arrangement efficace des projets de gestion (y compris<\/p>\n<p>serr\u00e9 de surveillance et de groupes de travail MOF) \u00e0 mettre en \u0153uvre le plan anti-\u00e9vasion de r\u00e9tablir l&rsquo;imp\u00f4t<\/p>\n<p>discipline \u00e0 travers: l&rsquo;application de collecte renforc\u00e9e et la r\u00e9cup\u00e9ration des arri\u00e9r\u00e9s d&rsquo;imp\u00f4ts<\/p>\n<p>(En coordination avec les caisses de s\u00e9curit\u00e9 sociale) des plus grands d\u00e9biteurs, une grande r\u00e9organisation<\/p>\n<p>unit\u00e9 de contribuable ax\u00e9e sur la conformit\u00e9 des contributeurs plus gros revenus; une v\u00e9rification forte<\/p>\n<p>programme pour vaincre la fraude est omnipr\u00e9sent, par niveau de richesse des individus et \u00e0 revenu \u00e9lev\u00e9 d&rsquo;auto-<\/p>\n<p>employ\u00e9s, y compris la poursuite des pires d\u00e9linquants, et un d\u00e9p\u00f4t renforc\u00e9 et<\/p>\n<p>programme de contr\u00f4le de paiement.<\/p>\n<p>Le Parlement adopte une r\u00e9forme du syst\u00e8me de retraite afin d&rsquo;assurer \u00e0 moyen et \u00e0 long terme<\/p>\n<p>la durabilit\u00e9. Il convient de limiter l&rsquo;augmentation des d\u00e9penses du secteur public sur les retraites, au cours de la<\/p>\n<p>p\u00e9riode 2010-2060, \u00e0 moins de 2,5 pour cent du PIB. La r\u00e9forme sera con\u00e7ue en \u00e9troite collaboration avec<\/p>\n<p>consultation avec la Commission europ\u00e9enne, le FMI et personnel de la BCE, et de son impact estim\u00e9 sur la<\/p>\n<p>viabilit\u00e9 \u00e0 long terme sera valid\u00e9 par le Comit\u00e9 de politique \u00e9conomique. La<\/p>\n<p>param\u00e8tres du syst\u00e8me fera en sorte \u00e0 long terme l&rsquo;\u00e9quilibre actuariel, tel que d\u00e9termin\u00e9 par le<\/p>\n<p>Autorit\u00e9 nationale actuarielle. La r\u00e9forme devrait inclure les \u00e9l\u00e9ments suivants:<\/p>\n<p>&#8211; Simplification du syst\u00e8me de retraite fragment\u00e9 par la fusion de l&rsquo;existant<\/p>\n<p>les fonds de pension dans trois fonds et l&rsquo;introduction d&rsquo;un syst\u00e8me unifi\u00e9 pour tous les nouveaux<\/p>\n<p>employ\u00e9s actuels et futurs. Les nouvelles r\u00e8gles universellement contraignantes en mati\u00e8re de<\/p>\n<hr \/>\n<table width=\"100%\" border=\"0\" cellspacing=\"0\" cellpadding=\"2\">\n<colgroup>\n<col width=\"256*\" \/> <\/colgroup>\n<tbody>\n<tr>\n<td bgcolor=\"#eeeeee\" width=\"100%\">\n<p align=\"RIGHT\"><a name=\"6\"><\/a><span style=\"font-family: arial,sans-serif;\"><b>Page 6<\/b><\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>6<\/p>\n<p>droits, contributions, les r\u00e8gles d&rsquo;accumulation et de l&rsquo;indexation des droits \u00e0 pension<\/p>\n<p>doit \u00eatre appliqu\u00e9e au prorata de tout le monde \u00e0 partir du 1er Janvier 2013;<\/p>\n<p>&#8211; Introduction d&rsquo;un \u00e2ge l\u00e9gal de la retraite unifi\u00e9 de 65 ans, y compris pour les<\/p>\n<p>les femmes dans le secteur public (progressivement imm\u00e9diatement apr\u00e8s l&rsquo;adoption), pour \u00eatre<\/p>\n<p>compl\u00e9t\u00e9 par D\u00e9cembre 2013;<\/p>\n<p>&#8211; Augmentation progressive de la p\u00e9riode minimale de cotisation pour la retraite \u00e0 plein<\/p>\n<p>b\u00e9n\u00e9ficier de 37 \u00e0 40 ans d&rsquo;ici 2015;<\/p>\n<p>&#8211; Modification de la formule d&rsquo;attribution de pension dans le r\u00e9gime contributif bas\u00e9 sur la<\/p>\n<p>renforcer le lien entre les cotisations vers\u00e9es et les prestations re\u00e7ues, avec<\/p>\n<p>taux d&rsquo;accumulation limit\u00e9e \u00e0 un taux annuel moyen de 1,2%, et les pensions index\u00e9es sur<\/p>\n<p>prix;<\/p>\n<p>&#8211; Introduction d&rsquo;un m\u00e9canisme d&rsquo;ajustement automatique qui, tous les trois ans et<\/p>\n<p>\u00e0 partir de 2020, va augmenter l&rsquo;\u00e2ge de la retraite (minimum et r\u00e9glementaires) en<\/p>\n<p>ligne avec l&rsquo;augmentation de l&rsquo;esp\u00e9rance de vie \u00e0 la retraite;<\/p>\n<p>&#8211; \u00c9tendre le calcul des gains admissibles parmi les cinq dernier courant<\/p>\n<p>ans, aux gains \u00e0 vie enti\u00e8res (tout en conservant les droits acquis);<\/p>\n<p>&#8211; R\u00e9duction de la limite sup\u00e9rieure sur les pensions;<\/p>\n<p>&#8211; Introduction d&rsquo;un revenu moyen-test\u00e9 minimum garanti pour les personnes \u00e2g\u00e9es<\/p>\n<p>(Ci-dessus l&rsquo;\u00e2ge l\u00e9gal de la retraite), afin de prot\u00e9ger les groupes les plus vuln\u00e9rables,<\/p>\n<p>compatible avec la viabilit\u00e9 budg\u00e9taire;<\/p>\n<p>&#8211; Mesures destin\u00e9es \u00e0 limiter l&rsquo;acc\u00e8s \u00e0 la retraite anticip\u00e9e. En particulier, augmenter la<\/p>\n<p>l&rsquo;\u00e2ge minimum de retraite anticip\u00e9e \u00e0 60 ans au 1 er<\/p>\n<p>st<\/p>\n<p>Janvier 2011, y compris pour les<\/p>\n<p>travailleurs dans les professions p\u00e9nibles et difficiles et ceux qui ont 40 ans de<\/p>\n<p>contributions. Abolir les r\u00e8gles sp\u00e9ciales pour les personnes assur\u00e9es avant 1993 (alors que<\/p>\n<p>en conservant les droits acquis). Une r\u00e9vision substantielle de la liste des lourde et difficile<\/p>\n<p>professions;<\/p>\n<p>&#8211; R\u00e9duction des prestations de retraite (6% par an) pour les personnes qui prennent leur retraite<\/p>\n<p>entre les \u00e2ges de 60 et 65 ans avec une p\u00e9riode de cotisation de moins de 40 ans;<\/p>\n<p>&#8211; Introduction de conditions plus strictes et r\u00e9guli\u00e8rement r\u00e9-examen de l&rsquo;\u00e9ligibilit\u00e9<\/p>\n<p>pensions d&rsquo;invalidit\u00e9;<\/p>\n<p>&#8211; Jusqu&rsquo;\u00e0 l&rsquo;entr\u00e9e en vigueur des nouvelles r\u00e8gles sur l&rsquo;\u00e2ge de la retraite (Janvier 1,<\/p>\n<p>2011), de nouvelles demandes de pensions seront gel\u00e9s et les demandes de retraite<\/p>\n<p>\u00eatre examin\u00e9e sur la base des nouvelles r\u00e8gles d&rsquo;admissibilit\u00e9.<\/p>\n<p>Le gouvernement adopte une r\u00e9forme de la GAO, y compris les \u00e9l\u00e9ments suivants:<\/p>\n<p>&#8211; Renforcement du r\u00f4le du GAO dans la planification budg\u00e9taire et de contr\u00f4le;<\/p>\n<p>&#8211; Mise \u00e0 disposition des ressources n\u00e9cessaires en termes de personnel de haut niveau,<\/p>\n<p>soutien \u00e0 l&rsquo;infrastructure et l&rsquo;\u00e9quipement, l&rsquo;organisation manag\u00e9riale et de l&rsquo;information-<\/p>\n<p>les syst\u00e8mes de partage;<\/p>\n<p>&#8211; Fourniture de garanties pour le personnel du GAO contre l&rsquo;ing\u00e9rence politique, et<\/p>\n<p>responsabilit\u00e9 personnelle dans la mise \u00e0 disposition de donn\u00e9es fiables;<\/p>\n<p>&#8211; Renforcer les m\u00e9canismes institutionnels pour fournir fiable et plausible<\/p>\n<p>officiels des pr\u00e9visions budg\u00e9taires qui tiennent compte de l&rsquo;ex\u00e9cution r\u00e9cente disponible<\/p>\n<p>d\u00e9veloppements et les tendances; \u00e0 cette fin, les pr\u00e9visions officielles macro-\u00e9conomiques<\/p>\n<p>devraient \u00eatre examin\u00e9s par des experts externes;.<\/p>\n<hr \/>\n<table width=\"100%\" border=\"0\" cellspacing=\"0\" cellpadding=\"2\">\n<colgroup>\n<col width=\"256*\" \/> <\/colgroup>\n<tbody>\n<tr>\n<td bgcolor=\"#eeeeee\" width=\"100%\">\n<p align=\"RIGHT\"><a name=\"7\"><\/a><span style=\"font-family: arial,sans-serif;\"><b>Page 7<\/b><\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>7<\/p>\n<p>Le gouvernement prend les mesures suivantes pour assurer la fourniture en temps opportun de l&rsquo;exercice fiables<\/p>\n<p>les comptes et statistiques:<\/p>\n<p>&#8211; GAO commence, en Juin 2010, la publication en temps opportun des statistiques mensuelles (sur une caisse<\/p>\n<p>base) sur les recettes, les d\u00e9penses et le financement et les arri\u00e9r\u00e9s de d\u00e9penses pour le<\/p>\n<p>\u00abLe gouvernement disposition g\u00e9n\u00e9rale\u00a0\u00bb et de ses entit\u00e9s sous (Etat, s\u00e9curit\u00e9 sociale,<\/p>\n<p>les h\u00f4pitaux, les administrations locales et des entit\u00e9s juridiques);<\/p>\n<p>&#8211; Le gouvernement adopte un plan d&rsquo;action d\u00e9taill\u00e9 assorti de d\u00e9lais, \u00e0 convenir avec<\/p>\n<p>Eurostat, pour am\u00e9liorer la collecte et le traitement des donn\u00e9es publiques<\/p>\n<p>n\u00e9cessaire dans le cadre actuel juridique de l&rsquo;UE, en particulier par l&rsquo;am\u00e9lioration de la<\/p>\n<p>m\u00e9canismes qui assurent la transmission rapide et correcte de ces donn\u00e9es, et d&rsquo;assurer<\/p>\n<p>responsabilit\u00e9 personnelle en cas de fausses d\u00e9clarations et de chercher r\u00e9sident appropri\u00e9e<\/p>\n<p>assistance technique pour assurer des progr\u00e8s rapides;<\/p>\n<p>&#8211; Le gouvernement commence \u00e0 publier des informations actualis\u00e9es sur la situation financi\u00e8re<\/p>\n<p>entreprises publiques (au moins les 10 plus grandes pertes de d\u00e9cision ceux) et d&rsquo;autres publics<\/p>\n<p>entit\u00e9s non class\u00e9es dans les administrations publiques (y compris les revenus d\u00e9taill\u00e9e<\/p>\n<p>feuilles d\u00e9clarations d&rsquo;\u00e9quilibre, et les donn\u00e9es sur l&#8217;emploi et la masse salariale). Pour ce<\/p>\n<p>fin, un m\u00e9canisme de notification r\u00e9guli\u00e8re et en temps opportun est introduit.<\/p>\n<p><b>iii.<\/b> <b>R\u00e9glementation du secteur financier et la supervision<\/b><\/p>\n<p>La Banque de Gr\u00e8ce et le Gouvernement de veiller \u00e0 ce que le Fonds de stabilit\u00e9 financi\u00e8re est enti\u00e8rement<\/p>\n<p>op\u00e9rationnelle.<\/p>\n<p>Examiner le caract\u00e8re ad\u00e9quat du cadre de l&rsquo;insolvabilit\u00e9, aux banques ainsi que pour non-financiers<\/p>\n<p>entit\u00e9s.<\/p>\n<p><b>iv.<\/b> <b>Les r\u00e9formes structurelles<\/b><\/p>\n<p><i><b>Progr\u00e8s des r\u00e9formes visant \u00e0 moderniser l&rsquo;administration publique:<\/b><\/i><\/p>\n<p>Le gouvernement lance le processus, y compris les principes et le calendrier, pour \u00e9tablir un<\/p>\n<p>simplifi\u00e9e portant sur \u200b\u200bles salaires syst\u00e8me de r\u00e9mun\u00e9ration de base et des indemnit\u00e9s. Il s&rsquo;applique \u00e0 tous les<\/p>\n<p>employ\u00e9s du secteur public, et faire partie d&rsquo;une r\u00e9forme globale des ressources humaines<\/p>\n<p>la gestion. Cela devrait conduire \u00e0 un syst\u00e8me o\u00f9 la r\u00e9mun\u00e9ration refl\u00e8te la productivit\u00e9 et<\/p>\n<p>t\u00e2ches.<\/p>\n<p>Le gouvernement lance les examens fonctionnels ind\u00e9pendants de l&rsquo;administration publique au<\/p>\n<p>niveau central et des programmes sociaux existants. Il doit \u00eatre effectu\u00e9e par l&rsquo;\u00e9chelle internationale<\/p>\n<p>des experts de renom et externes. Les Termes de r\u00e9f\u00e9rence pour les examens seront d&rsquo;accord<\/p>\n<p>avec la Commission europ\u00e9enne, le FMI et la BCE. Les objectifs des examens sont les suivants:<\/p>\n<p>&#8211; Pour faire le point sur \u200b\u200bl&rsquo;utilisation des ressources, y compris les ressources humaines, pour mener \u00e0 bien<\/p>\n<p>fonctions gouvernementales (par exemple, l&#8217;emploi, des biens et services) dans le centre<\/p>\n<p>gouvernement et les institutions publiques subordonn\u00e9es;<\/p>\n<p>&#8211; Pour identifier les actions \u00e0 rationaliser l&rsquo;organisation de l&rsquo;administration publique et<\/p>\n<p>g\u00e9n\u00e9rer des gains de productivit\u00e9, et de quantifier les \u00e9ventuelles \u00e9conomies budg\u00e9taires \u00e0 partir<\/p>\n<p>la mise en \u0153uvre de ces actions;<\/p>\n<hr \/>\n<table width=\"100%\" border=\"0\" cellspacing=\"0\" cellpadding=\"2\">\n<colgroup>\n<col width=\"256*\" \/> <\/colgroup>\n<tbody>\n<tr>\n<td bgcolor=\"#eeeeee\" width=\"100%\">\n<p align=\"RIGHT\"><a name=\"8\"><\/a><span style=\"font-family: arial,sans-serif;\"><b>Page 8<\/b><\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>8<\/p>\n<p>&#8211; Pour \u00e9valuer l&rsquo;efficacit\u00e9 et la pertinence des programmes sociaux existants et<\/p>\n<p>faire des propositions pour la r\u00e9forme ou l&rsquo;annulation de les moins efficaces, tandis que<\/p>\n<p>quantifier les \u00e9ventuelles \u00e9conomies budg\u00e9taires de la mise en \u0153uvre de ces actions.<\/p>\n<p><i><b>Pour renforcer la concurrence sur des march\u00e9s ouverts<\/b><\/i><\/p>\n<p>Les autorit\u00e9s font le Registre g\u00e9n\u00e9ral du commerce (GEMI) pleinement op\u00e9rationnel<\/p>\n<p>En vertu de la directive sur les services, le gouvernement finalise l&rsquo;examen des sectorielle existante<\/p>\n<p>la l\u00e9gislation (d\u00e9pistage), assure que le point (s) de contact unique est (sont) op\u00e9rationnel.<\/p>\n<p>Le gouvernement adopte une loi sur le transport routier de marchandises qui l\u00e8ve les restrictions non pr\u00e9vues<\/p>\n<p>dans la directive 96\/26\/CE du 29 Avril 1996 concernant l&rsquo;acc\u00e8s \u00e0 la profession de transport routier de marchandises,<\/p>\n<p>y compris les prix minimaux fixes.<\/p>\n<p>\u00c9mettre un d\u00e9cret minist\u00e9riel pour la lib\u00e9ralisation du march\u00e9 de l&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9 en gros et un<\/p>\n<p>D\u00e9cision minist\u00e9rielle sur la rationalisation des tarifs de consommation d&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9.<\/p>\n<p><i><b>La promotion des investissements et des exportations<\/b><\/i><\/p>\n<p>Le gouvernement prend des mesures, en conformit\u00e9 avec les r\u00e8gles communautaires de concurrence, \u00e0 faciliter l&rsquo;IED et<\/p>\n<p>investissement dans l&rsquo;innovation dans des secteurs strat\u00e9giques (industries vertes, des TIC etc ..) \u00e0 travers un<\/p>\n<p>r\u00e9vision de la Loi sur l&rsquo;investissement, l&rsquo;adoption de mesures visant \u00e0 faciliter les PPP, l&rsquo;action de je\u00fbner,<\/p>\n<p>suivre les grands projets d&rsquo;IDE et des mesures visant \u00e0 renforcer la politique de promotion des exportations.<\/p>\n<p><b>3.<\/b> <b>Actions pour le troisi\u00e8me examen (\u00e0 compl\u00e9ter d&rsquo;ici la fin Q4-2010)<\/b><\/p>\n<p><b>i.<\/b> <b>Assainissement des finances publiques<\/b><\/p>\n<p>Gouvernement r\u00e9alise l&rsquo;objectif du programme pour le d\u00e9ficit 2010 des administrations publiques.<\/p>\n<p>Le Parlement adopte le projet de budget pour 2011 vise une r\u00e9duction suppl\u00e9mentaire de la volont\u00e9 g\u00e9n\u00e9rale<\/p>\n<p>d\u00e9ficit des administrations publiques et notamment la consolidation pr\u00e9vue dans le pr\u00e9sent<\/p>\n<p>M\u00e9morandum.<\/p>\n<p>Gouvernement pr\u00e9pare un plan de privatisation pour la cession des actifs publics et les entreprises<\/p>\n<p>dans le but de r\u00e9colter au moins 1 milliard d&rsquo;euros par an au cours de la p\u00e9riode 2011-2013.<\/p>\n<p><b>ii.<\/b> <b>Les r\u00e9formes structurelles budg\u00e9taires<\/b><\/p>\n<p>Le gouvernement adopte un projet de loi pour renforcer le cadre budg\u00e9taire, \u00e0 la suite<\/p>\n<p>discussions avec la Commission europ\u00e9enne et du FMI. Les \u00e9l\u00e9ments suivants devraient \u00eatre<\/p>\n<p>cadre de la r\u00e9forme:<\/p>\n<p>&#8211; Mettre en place un cadre budg\u00e9taire \u00e0 moyen terme couvrant les administrations publiques<\/p>\n<p>bas\u00e9e sur le mat\u00e9riel des plafonds de d\u00e9penses sur trois ans pour l&rsquo;\u00c9tat, la s\u00e9curit\u00e9 sociale<\/p>\n<p>entit\u00e9s et des gouvernements locaux;<\/p>\n<hr \/>\n<table width=\"100%\" border=\"0\" cellspacing=\"0\" cellpadding=\"2\">\n<colgroup>\n<col width=\"256*\" \/> <\/colgroup>\n<tbody>\n<tr>\n<td bgcolor=\"#eeeeee\" width=\"100%\">\n<p align=\"RIGHT\"><a name=\"9\"><\/a><span style=\"font-family: arial,sans-serif;\"><b>Page 9<\/b><\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>9<\/p>\n<p>&#8211; Renforcer la position des ministres des ministres des Finances en ligne vis-\u00e0-vis \u00e0 la fois<\/p>\n<p>pr\u00e9paration du budget et les phases d&rsquo;ex\u00e9cution (ce qui donne lui \/ elle un droit de veto sur les<\/p>\n<p>les d\u00e9cisions de d\u00e9penses et d&rsquo;ex\u00e9cution);<\/p>\n<p>&#8211; Mettre en place une r\u00e9serve pour \u00e9ventualit\u00e9s obligatoires dans le budget, correspondant \u00e0 10<\/p>\n<p>pour cent du total des cr\u00e9dits des minist\u00e8res autres que les salaires,<\/p>\n<p>pensions et d&rsquo;int\u00e9r\u00eat, l&rsquo;utilisation de la r\u00e9serve pour \u00e9ventualit\u00e9s sera d\u00e9cid\u00e9e par le<\/p>\n<p>Le ministre des Finances;<\/p>\n<p>&#8211; Veiller \u00e0 ce que le Parlement ne modifie pas la taille globale du budget \u00e0 la<\/p>\n<p>stade de l&rsquo;approbation, et se concentrer sur la composition des d\u00e9penses publiques et<\/p>\n<p>chiffre d&rsquo;affaires, et la fiabilit\u00e9 des projections des d\u00e9penses et recettes;<\/p>\n<p>&#8211; Mettre en place des m\u00e9canismes plus solides de contr\u00f4le des d\u00e9penses, en particulier par<\/p>\n<p>mettre en \u0153uvre un contr\u00f4le appropri\u00e9 des engagements de d\u00e9penses, \u00e0 travers lequel<\/p>\n<p>entit\u00e9s de d\u00e9penses (minist\u00e8res de tutelle, les autorit\u00e9s locales, des caisses de s\u00e9curit\u00e9 sociale,<\/p>\n<p>l&rsquo;h\u00f4pital et les personnes morales) ferait rapport sur \u200b\u200bune base r\u00e9guli\u00e8re au Tr\u00e9sor<\/p>\n<p>leurs engagements de d\u00e9penses en suspens contre leur autoris\u00e9e<\/p>\n<p>cr\u00e9dits dans la loi de finances;<\/p>\n<p>&#8211; Mettre en place une r\u00e8gle de revenus pour le gouvernement g\u00e9n\u00e9ral, selon laquelle la<\/p>\n<p>r\u00e9partition de l&rsquo;enseignement sup\u00e9rieur que pr\u00e9vu des recettes doit \u00eatre sp\u00e9cifi\u00e9 <i>ex ante<\/i> dans le<\/p>\n<p>loi de finances;<\/p>\n<p>&#8211; Cr\u00e9ation d&rsquo;un organisme financier attach\u00e9 \u00e0 fournir des conseils ind\u00e9pendants au Parlement<\/p>\n<p>l&rsquo;examen d&rsquo;experts et sur \u200b\u200bles questions fiscales, et en rendant publics sur la gestion budg\u00e9taire<\/p>\n<p>plans et l&rsquo;ex\u00e9cution des entit\u00e9s de d\u00e9penses du gouvernement en g\u00e9n\u00e9ral, et sur<\/p>\n<p>hypoth\u00e8ses macro\u00e9conomiques utilis\u00e9es dans la loi de finances.<\/p>\n<p>Le Parlement adopte la r\u00e9forme de la l\u00e9gislation sur le salaire du public compatible avec le pr\u00e9sent protocole.<\/p>\n<p><b>iii.<\/b> <b>Les r\u00e9formes structurelles<\/b><\/p>\n<p><i><b>Pour r\u00e9former et moderniser l&rsquo;administration publique:<\/b><\/i><\/p>\n<p>Le gouvernement adopte toutes les lois n\u00e9cessaires et le d\u00e9cret pour la pleine entr\u00e9e en vigueur de la<\/p>\n<p>r\u00e9forme de l&rsquo;administration locale.<\/p>\n<p>Gouvernement ach\u00e8ve la cr\u00e9ation d&rsquo;une Autorit\u00e9 unique de paiement pour le paiement des<\/p>\n<p>les salaires dans le secteur public. Le minist\u00e8re des Finances publie un rapport d\u00e9taill\u00e9, bas\u00e9 sur<\/p>\n<p>l&rsquo;information et en collaboration avec l&rsquo;Autorit\u00e9 de paiement unique, sur la structure et<\/p>\n<p>niveaux de r\u00e9mun\u00e9ration et le volume et la dynamique de l&#8217;emploi dans la population g\u00e9n\u00e9rale<\/p>\n<p>gouvernement.<\/p>\n<p>Les autorit\u00e9s compl\u00e9ter la premi\u00e8re phase de la r\u00e9forme du syst\u00e8me des march\u00e9s publics, avec un<\/p>\n<p>l&rsquo;autorit\u00e9 centrale d&rsquo;achat et impliquant une mise en \u0153uvre rapide de l&rsquo;\u00e9lectronique<\/p>\n<p>plate-forme pour les march\u00e9s publics et en introduisant l&rsquo;utilisation de l&rsquo;e-vente aux ench\u00e8res du syst\u00e8me. Il devrait<\/p>\n<p>assurer une approche commune et des proc\u00e9dures d&rsquo;appel d&rsquo;offres, les <i>ex-ante<\/i> et <i>ex post-contr\u00f4les.<\/i><\/p>\n<p>Le gouvernement adopte la l\u00e9gislation et les mesures n\u00e9cessaires pour mettre en \u0153uvre la meilleure r\u00e9glementation<\/p>\n<p>l&rsquo;ordre du jour.<\/p>\n<hr \/>\n<table width=\"100%\" border=\"0\" cellspacing=\"0\" cellpadding=\"2\">\n<colgroup>\n<col width=\"256*\" \/> <\/colgroup>\n<tbody>\n<tr>\n<td bgcolor=\"#eeeeee\" width=\"100%\">\n<p align=\"RIGHT\"><a name=\"10\"><\/a><span style=\"font-family: arial,sans-serif;\"><b>Page 10<\/b><\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>10<\/p>\n<p><i><b>Afin de moderniser les syst\u00e8mes de soins de sant\u00e9:<\/b><\/i><\/p>\n<p>Gouvernement adopte une l\u00e9gislation sur le cadre institutionnel pour les fournitures de sant\u00e9 (loi<\/p>\n<p>3580\/2007), \u00e9tablit de nouveaux syst\u00e8mes pour la gestion des m\u00e9dicaments qui favorisent une utilisation plus d&rsquo;<\/p>\n<p>m\u00e9dicaments g\u00e9n\u00e9riques, y compris un nouveau syst\u00e8me pour la surveillance \u00e9lectronique des m\u00e9decins<\/p>\n<p>prescriptions.<\/p>\n<p>Gouvernement compl\u00e8te le programme d&rsquo;informatisation hospitalier, la mise \u00e0 niveau l&rsquo;h\u00f4pital<\/p>\n<p>syst\u00e8mes de budg\u00e9tisation, et de la r\u00e9forme de la gestion, la comptabilit\u00e9 (y compris double-entr\u00e9e<\/p>\n<p>la comptabilit\u00e9 d&rsquo;exercice) et les syst\u00e8mes de financement.<\/p>\n<p>Gouvernement assure une plus grande surveillance budg\u00e9taire et op\u00e9rationnelle des d\u00e9penses de soins de sant\u00e9<\/p>\n<p>par le ministre des Finances, la publication des comptes audit\u00e9s et l&rsquo;am\u00e9lioration de la tarification<\/p>\n<p>et des co\u00fbts des m\u00e9canismes.<\/p>\n<p><i><b>Pour renforcer les institutions du march\u00e9 du travail:<\/b><\/i><\/p>\n<p>Apr\u00e8s un dialogue avec les partenaires sociaux, le gouvernement propose et le Parlement adopte<\/p>\n<p>l\u00e9gislation visant \u00e0 r\u00e9former le syst\u00e8me de n\u00e9gociations salariales dans le secteur priv\u00e9, qui devrait fournir<\/p>\n<p>pour une r\u00e9duction des taux de r\u00e9mun\u00e9ration pour les heures suppl\u00e9mentaires et une flexibilit\u00e9 accrue dans la gestion<\/p>\n<p>du temps de travail. Laisser locales pactes territoriaux pour r\u00e9gler la croissance des salaires ci-dessous sectorielle<\/p>\n<p>accords et d&rsquo;introduire la r\u00e9mun\u00e9ration variable de lier les salaires \u00e0 la performance de la productivit\u00e9 au<\/p>\n<p>niveau de l&rsquo;entreprise.<\/p>\n<p>Gouvernement modifie le r\u00e8glement du syst\u00e8me d&rsquo;arbitrage, (loi 1876\/1990), de sorte que les deux<\/p>\n<p>les parties peuvent recourir \u00e0 l&rsquo;arbitrage en cas de d\u00e9saccord avec la proposition du m\u00e9diateur.<\/p>\n<p>Apr\u00e8s un dialogue avec les partenaires sociaux, le gouvernement adopte une l\u00e9gislation sur le salaire minimum<\/p>\n<p>d&rsquo;introduire des sous-minima pour les groupes \u00e0 risque comme les jeunes et les ch\u00f4meurs de longue dur\u00e9e,<\/p>\n<p>et de mettre en place des mesures pour garantir que les salaires minimums actuels restent fixes dans<\/p>\n<p>termes nominaux pour trois ans.<\/p>\n<p>Gouvernement modifie la l\u00e9gislation de protection de l&#8217;emploi de prolonger la p\u00e9riode probatoire<\/p>\n<p>pour de nouveaux emplois \u00e0 un an, afin de r\u00e9duire le niveau global des indemnit\u00e9s de licenciement et de veiller \u00e0 ce que<\/p>\n<p>les m\u00eames conditions de paiement de d\u00e9part s&rsquo;appliquent aux travailleurs manuels et des cols blancs, d&rsquo;\u00e9lever<\/p>\n<p>le seuil minimal pour l&rsquo;activation des r\u00e8gles sur les licenciements collectifs en particulier pour les plus<\/p>\n<p>entreprises, et de faciliter une plus grande utilisation des contrats temporaires et \u00e0 temps partiel de travail.<\/p>\n<p><i><b>Pour renforcer la concurrence dans les march\u00e9s ouverts:<\/b><\/i><\/p>\n<p>Le gouvernement adopte les modifications apport\u00e9es aux l\u00e9gislation (sectorielle) dans les secteurs des services cl\u00e9s tels que<\/p>\n<p>les services du tourisme, de vente au d\u00e9tail et de l&rsquo;\u00e9ducation. La nouvelle l\u00e9gislation devrait faciliter l&rsquo;\u00e9tablissement, par<\/p>\n<p>r\u00e9duisant de mani\u00e8re significative les exigences vis\u00e9es par les articles 15 et 25 des services<\/p>\n<p>Directive, notamment des exigences en mati\u00e8re de restrictions quantitatives et territoriales,<\/p>\n<p>exigences de forme juridique, les exigences d&rsquo;actionnariat, fixe minimum et \/ ou maximum<\/p>\n<p>droits de douane et des restrictions aux activit\u00e9s pluridisciplinaires. Il devrait \u00e9galement faciliter la mise \u00e0 disposition<\/p>\n<p>des services transfrontaliers en mettant en \u0153uvre la clause de libre prestation des services dans l&rsquo;article<\/p>\n<p>16 de la directive sur les services \u00e0 travers une approche garantissant la s\u00e9curit\u00e9 juridique pour les services<\/p>\n<p>fournisseurs, c&rsquo;est \u00e0 dire en \u00e9non\u00e7ant clairement dans la respective l\u00e9gislation (sectorielle) qui<\/p>\n<p>exigences peuvent et dont les exigences ne peuvent pas \u00eatre appliqu\u00e9s \u00e0 des services transfrontaliers.<\/p>\n<hr \/>\n<table width=\"100%\" border=\"0\" cellspacing=\"0\" cellpadding=\"2\">\n<colgroup>\n<col width=\"256*\" \/> <\/colgroup>\n<tbody>\n<tr>\n<td bgcolor=\"#eeeeee\" width=\"100%\">\n<p align=\"RIGHT\"><a name=\"11\"><\/a><span style=\"font-family: arial,sans-serif;\"><b>Page 11<\/b><\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>11<\/p>\n<p>Gouvernement propose des mesures l\u00e9gislatives pour \u00e9liminer les restrictions au commerce dans les professions r\u00e9glement\u00e9es<\/p>\n<p>comprenant:<\/p>\n<p>&#8211; La profession juridique, \u00e0 lever les restrictions inutiles minimum fixe<\/p>\n<p>tarifs, l&rsquo;interdiction effective de la publicit\u00e9, les restrictions territoriales sur le cas des avocats<\/p>\n<p>peut exercer en Gr\u00e8ce;<\/p>\n<p>&#8211; La profession de pharmacien, qui traite des limites sur le nombre de pharmacies et<\/p>\n<p>marges b\u00e9n\u00e9ficiaires minimales;<\/p>\n<p>&#8211; La profession de notaire, couvrant les droits de douane fixes, des limites sur le nombre de notaires,<\/p>\n<p>restrictions territoriales o\u00f9 les notaires peuvent pratiquer et l&rsquo;interdiction effective de la<\/p>\n<p>la publicit\u00e9;<\/p>\n<p>&#8211; Architectes, couvrant les droits de douane minimums fixes;<\/p>\n<p>&#8211; Ing\u00e9nieurs, couvrant les droits de douane minimums fixes;<\/p>\n<p>Des services d&rsquo;audit, couvrant les droits de douane fixes -.<\/p>\n<p>Gouvernement adopte une loi et prend toutes les mesures n\u00e9cessaires pour mener \u00e0 bien la pleine et<\/p>\n<p>transposition effective des r\u00e8gles communautaires sur la reconnaissance des qualifications professionnelles, y compris<\/p>\n<p>la transposition de la directive sur les qualifications professionnelles (directive 2005\/36\/CE)<\/p>\n<p>y compris la conformit\u00e9 avec les arr\u00eats de la CJCE.<\/p>\n<p>Gouvernement adopte une l\u00e9gislation visant \u00e0 simplifier et acc\u00e9l\u00e9rer le processus d&rsquo;octroi de licences<\/p>\n<p>entreprises, les activit\u00e9s industrielles et des professions, qui, entre autres, r\u00e9vise la loi 3325\/05,<\/p>\n<p>fait la loi 3335\/05 pour les secteurs d&rsquo;activit\u00e9, et rend op\u00e9rationnel le plan d&rsquo;am\u00e9nagement.<\/p>\n<p>Le gouvernement adopte une loi modifiant le cadre institutionnel existant de la R\u00e9publique hell\u00e9nique<\/p>\n<p>Commission de la concurrence (HCC), qui abolit le syst\u00e8me de notification pour tous les<\/p>\n<p>accords entrant dans le champ de l&rsquo;article 1 de la loi 703\/1977, donne la HCC l&rsquo;<\/p>\n<p>pouvoir de rejeter les plaintes, d&rsquo;augmenter l&rsquo;ind\u00e9pendance des membres HCC, et \u00e0<\/p>\n<p>\u00e9tablir raisonnable pour l&rsquo;enqu\u00eate et la d\u00e9livrance des d\u00e9cisions.<\/p>\n<p><i><b>La promotion des investissements et des exportations<\/b><\/i><\/p>\n<p>Gouvernement effectue une \u00e9valuation approfondie de toute la R &amp; D et des actions d&rsquo;innovation, y compris<\/p>\n<p>dans divers programmes op\u00e9rationnels, afin d&rsquo;ajuster la strat\u00e9gie nationale.<\/p>\n<p>Le gouvernement cr\u00e9e un conseil consultatif externe financ\u00e9 par le 7e &amp; D<\/p>\n<p>programme, d&rsquo;examiner comment favoriser l&rsquo;innovation, comment renforcer les liens entre le secteur public<\/p>\n<p>industries de recherche et le grec et le d\u00e9veloppement de groupements r\u00e9gionaux industriels.<\/p>\n<p><i><b>Pour augmenter le taux d&rsquo;absorption des fonds structurels et de coh\u00e9sion<\/b><\/i><\/p>\n<p>Gouvernement pour atteindre les objectifs pour les demandes de paiement (\u00e0 mesurer par rapport aux donn\u00e9es certifi\u00e9es) et<\/p>\n<p>pour la pr\u00e9sentation des projets de grande envergure.<\/p>\n<hr \/>\n<table width=\"100%\" border=\"0\" cellspacing=\"0\" cellpadding=\"2\">\n<colgroup>\n<col width=\"256*\" \/> <\/colgroup>\n<tbody>\n<tr>\n<td bgcolor=\"#eeeeee\" width=\"100%\">\n<p align=\"RIGHT\"><a name=\"12\"><\/a><span style=\"font-family: arial,sans-serif;\"><b>Page 12<\/b><\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>12<\/p>\n<p><b>4.<\/b> <b>Actions pour la quatri\u00e8me revue (\u00e0 compl\u00e9ter d&rsquo;ici la fin Q1-2011)<\/b><\/p>\n<p><b>i.<\/b> <b>Assainissement des finances publiques<\/b><\/p>\n<p>Ex\u00e9cuter rigoureusement le budget pour 2011 en ligne avec ce m\u00e9morandum, et l&rsquo;exercice<\/p>\n<p>mesures d&rsquo;assainissement dans le budget. Les progr\u00e8s sont \u00e9valu\u00e9s contre le (cumulatif)<\/p>\n<p>plafonds de d\u00e9ficit trimestriel dans le MPEF (y compris la TMU).<\/p>\n<p><b>ii.<\/b> <b>Les r\u00e9formes structurelles budg\u00e9taires<\/b><\/p>\n<p>Le Parlement adopte la l\u00e9gislation pour renforcer le cadre budg\u00e9taire, conform\u00e9ment au pr\u00e9sent<\/p>\n<p>m\u00e9morandum.<\/p>\n<p><b>iii.<\/b> <b>Les r\u00e9formes structurelles<\/b><\/p>\n<p><i><b>Pour r\u00e9former et moderniser l&rsquo;administration publique:<\/b><\/i><\/p>\n<p>Gouvernement ach\u00e8ve la transposition effective de la directive 2007\/66\/CE sur les publics<\/p>\n<p>l&rsquo;approvisionnement en ce qui concerne les recours, et en m\u00eame temps veille \u00e0 ce que la responsabilit\u00e9 de la<\/p>\n<p>r\u00e9vision des proc\u00e9dures de passation \u00eatre investi des pouvoirs les juridictions administratives. Gouvernement<\/p>\n<p>compl\u00e8te la transposition des directives 2009\/81 sur la d\u00e9fense et les d\u00e9penses de s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n<p><i><b>Les r\u00e9formes visant \u00e0 am\u00e9liorer l&rsquo;environnement des affaires:<\/b><\/i><\/p>\n<p>Gouvernement applique pleinement le plan de relance pour le secteur ferroviaire \u00e0 rendre op\u00e9rationnel<\/p>\n<p>activit\u00e9s rentables, en application des directives de l&rsquo;UE et de restructurer la soci\u00e9t\u00e9 holding.<\/p>\n<p>Le Parlement adopte l&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9 d\u00e9groupage l\u00e9gislation et les activit\u00e9s de gaz.<\/p>\n<p>Gouvernement adopte des mesures, en conformit\u00e9 avec les exigences de l&rsquo;UE pour renforcer l&rsquo;ind\u00e9pendance<\/p>\n<p>et la capacit\u00e9 de l&rsquo;Autorit\u00e9 R\u00e9gulation de l&rsquo;Energie et de d\u00e9grouper plus de la transmission<\/p>\n<p>syst\u00e8me op\u00e9rateurs DESMIE (\u00e9lectricit\u00e9) et DESFA (gaz), y compris en mettant de l&rsquo;avant<\/p>\n<p>des crit\u00e8res transparents et la proc\u00e9dure pour r\u00e9gir la s\u00e9lection du pr\u00e9sident et des membres de la<\/p>\n<p>RAE.<\/p>\n<hr \/>\n<table width=\"100%\" border=\"0\" cellspacing=\"0\" cellpadding=\"2\">\n<colgroup>\n<col width=\"256*\" \/> <\/colgroup>\n<tbody>\n<tr>\n<td bgcolor=\"#eeeeee\" width=\"100%\">\n<p align=\"RIGHT\"><a name=\"13\"><\/a><span style=\"font-family: arial,sans-serif;\"><b>Page 13<\/b><\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>13<\/p>\n<p><b>5.<\/b> <b>Actions pour la cinqui\u00e8me revue (\u00e0 compl\u00e9ter d&rsquo;ici la fin Q2-2011)<\/b><\/p>\n<p><b>i.<\/b> <b>Assainissement des finances publiques<\/b><\/p>\n<p>Ex\u00e9cuter rigoureusement le budget pour 2011 en ligne avec ce m\u00e9morandum, et l&rsquo;exercice<\/p>\n<p>mesures d&rsquo;assainissement dans le budget. Les progr\u00e8s sont \u00e9valu\u00e9s contre le d\u00e9ficit trimestriel<\/p>\n<p>plafonds dans le MPEF (y compris la TMU).<\/p>\n<p><b>ii.<\/b> <b>Les r\u00e9formes structurelles<\/b><\/p>\n<p><i><b>Les r\u00e9formes visant \u00e0 moderniser l&rsquo;administration publique:<\/b><\/i><\/p>\n<p>Gouvernement adopte une l\u00e9gislation \/ d\u00e9crets instituant un syst\u00e8me de r\u00e9mun\u00e9ration simplifi\u00e9<\/p>\n<p>portant sur \u200b\u200bles salaires de base et les indemnit\u00e9s qui s&rsquo;applique \u00e0 tous les employ\u00e9s du secteur public en assurant<\/p>\n<p>que la r\u00e9mun\u00e9ration refl\u00e8te la productivit\u00e9 et les t\u00e2ches: cette r\u00e9forme devrait faire partie d&rsquo;une strat\u00e9gie globale<\/p>\n<p>r\u00e9forme de la gestion des ressources humaines dans le secteur public.<\/p>\n<p>Sur les conclusions de l&rsquo;examen externe et ind\u00e9pendant fonctionnelle de l&rsquo;administration publique<\/p>\n<p>au niveau central, le gouvernement adopte une l\u00e9gislation et des mesures visant \u00e0 rationaliser l&rsquo;utilisation des<\/p>\n<p>ressources, l&rsquo;organisation de l&rsquo;administration publique et les programmes sociaux.<\/p>\n<p><i><b>Les autorit\u00e9s de prendre les mesures suivantes pour renforcer les institutions du march\u00e9 du travail:<\/b><\/i><\/p>\n<p>Gouvernement ach\u00e8ve la r\u00e9forme visant \u00e0 renforcer l&rsquo;inspection du travail, qui devrait \u00eatre<\/p>\n<p>toutes les ressources d&rsquo;un personnel qualifi\u00e9 et a des objectifs quantitatifs sur le nombre de contr\u00f4les<\/p>\n<p>\u00e0 ex\u00e9cuter.<\/p>\n<p>Gouvernement adapte la l\u00e9gislation sur la lutte contre le travail non d\u00e9clar\u00e9 d&rsquo;exiger l&rsquo;enregistrement<\/p>\n<p>des nouveaux employ\u00e9s avant qu&rsquo;ils commencent \u00e0 travailler.<\/p>\n<p>Examiner les possibilit\u00e9s d&rsquo;am\u00e9lioration dans le ciblage des d\u00e9penses sociales pour am\u00e9liorer la<\/p>\n<p>filet de s\u00e9curit\u00e9 sociale pour les plus vuln\u00e9rables.<\/p>\n<p><i><b>Pour renforcer la concurrence sur des march\u00e9s ouverts:<\/b><\/i><\/p>\n<p>Le gouvernement adopte une l\u00e9gislation sp\u00e9cifique pour les professions r\u00e9glement\u00e9es, y compris pour la morale<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>GR\u00c8CE: M\u00e9morandum d&rsquo;entente sur SP\u00c9CIFIQUE conditions de politique \u00e9conomique 2 mai 2010 (sources le monde &#8211; 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