Tentaculeux & tuberculaires


Aux éditons Al Dante :
TENTACULEUX & TUBERCULAIRES de Stéphane Nowak Papantoniou
(poésie – 96 pages/15€)

Tentaculeux et tuberculaires est un amas de textes qui témoignent d’un fort sentiment du renforcement des puissances d’enfermements, et de l’urgence de créer des stratégies de fuite tous azimuts.
Ce livre est à la fois textes scandés et répétitifs – pour énerver, comme l’essoreuse d’une machine à laver – et tentative d’écrire ce qu’il est convenu d’appeler une histoire, celle d’un enfermement multiforme, et de l’échec des substances miracles pour y remédier – de ses substances aliénantes que sont ces biens qu’on nous pousse à consommer afin d’atteindre un bonheur qui s’éloigne pourtant de plus en plus.
Une poésie en prose, une prose trouée, vive et mouvante, en tentacules (la télé, l’argent, les marchandises…) et tubercules – qui poussent, énervent, témoignent de dislocations – des vies, des esprits – et des solitudes – parmi les bruits et les foules. Ici, le matériau textuel qui raconte l’individu est emprunté à l’actualité : la dette, la Grèce, les banques, la violence du quotidien, etc.

Disponible sur les sites de Presses du réel

ça a commencé ça a pas encore commencé
ça a déjà commencé alors que pas encore commandé
c’est commandé pas commandé pas encore commandé
c’est dessus c’est dessous c’est sans peine
c’est dans l’ombre pas dans l’ombre pénombre
recommandé
c’est un recommandé à trouver
un accusé de réception oui
voilà ça a commencé par un accusé de réception
ça a commencé par un récipissé
une accusation
dont on n’a pas trouvé l’intitulé
c’est en train de commencer
ça a commencé par une pomme
et puis après un moignon
et juste après un trognon

lectures/inteventions au Monte-en-l’air – Paris- ce samedi 2 mars

montenlair

Jérôme Bertin, Jean-Michel Espitallier & Stéphane Nowak Papantoniou / Éditions Al Dante / Lectures et performances

Samedi 2 mars à partir de 18h30

Lectures et performances de Jérôme Bertin, Jean-Michel Espitallier et Stéphane Nowak Papantoniou

Jérôme Bertin a publié, aux éditions Al Dante, « Batard du vide » (2011) et « Le patient », (2012). À paraître, en avril 2013 : « Pute ».

Jean-Michel Espitallier vient de publier « L’invention de la course à pied (et autres trucs) ».

Stéphane Nowak Papantoniou publiera « Tentaculeux et tuberculaires » en mars 2013 – à découvrir en avant-première au monte en l’air !

soirée qui vive – ici/ailleurs- ciné 104 à Pantin- ce jeudi 28 février- lecture/intervention

203590_418035038284844_1678593134_nSÉANCE QUI-VIVE
organisée par Rudolf Di stefano et François Nicolas
PREMIÈRE SÉANCE : JEUDI 28 FÉVRIER
À 19h30 – 22h30 entracte à 20h45
Entrée : 5 euros

Il s’agit d’inventer un lieu (autour d’un endroit existant : le ciné 104 de Pantin) et une forme (à partir de deux figures : la séance de cinéma et la revue parlée).

Un lieu pour partager les brèches d’un monde contemporain saturé d’injustices et de corruption ; un lieu pour présenter les nouveaux possibles qui s’avancent et se fraient une voie, potentialités encore invisibles mais déjà bien actives : le possible, revenu d’un lointain passé souterrain, que la taupe annonce ; le possible que l’aigle actualise comme point lointain prêt à fondre sur le présent ; le possible à venir que la progression tranquille d’un âne venu de l’horizon rend public d’un mince trait de poussière.

Un endroit qui articule une salle, une scène et un écran ; une caverne retournée tel un gant où l’écran fait moins écran distrayant que surface filtrante d’un vitrail, où la scène découpe un espace d’où des corps parlent à un public, où la salle performe un collectif le temps d’une séance plutôt qu’elle ne l’endorme.

Une forme pour rythmer ces percées et leur donner chance de se croiser, de se frotter, de s’entrelacer ou de bifurquer ; une forme mixant celles des séances de cinéma et des revues parlées.

Une séance qui, à la manière du vieux cinéma du samedi soir, entrelace les actualités d’un présent inapparent (notre aigle), les publicités sur un futur encore inexistant (notre âne) et les annonces d’un passé qui reprend souffle (notre taupe).

Une revue qui enchaîne les points de vue de musiciens et de cinéastes, de poètes et d’écrivains, d’acteurs et de danseurs, mais aussi de militants et de gens soucieux d’émancipation politique. Une revue soumise à deux principes formels :

chaque intervention durera environ un quart d’heure – les interventions doivent pouvoir se composer, se répondre, se surprendre ;

chaque billet écrit sera systématiquement lu par un autre que celui qui l’aura rédigé – l’intervention de chacun doit être appropriable par d’autres.

http://www.qui-vive.org

ANASTROPHE CATASTROPHE ( à venir dans le festival Prodrome)

ANASTROPHE CATASTROPHE

ce qui contamine ma langue mater

nelle par une armée de pré

positions venues de l’ex

térieur un assaut en règle straté

gicle une affaire très physique tout ça et puis non: cli

nique une histoire de scalpel un appel à la dé

coupe

un rapport devenu canin à la vie une envie subite de mordre vite

(extrait  de la  glôôsse  hybridation de langues française et grecques  aux prises avec la glose économique pour faire surgir une autre parole,  archaïque et contemporaine.)

Journal des Baumettes (extrait de la revue Esprit de Babel N°6)

 

Jour 1

Mal dormi. La mine des gens dans le bus comme des enfants défaits. A l’arrivée, le drapeau français punitif et les péchés capitaux sculptés par Gaston Castel. La prison extérieure est là : les valeurs morales.

12 portes sinon rien

digiphone porte carte badge porte

porte sas dadenas détecteur porte

porte badge porte

porte sas porte

bâtiment A porte sas porte

bâtiment B porte sas porte

porte clé porte ouverte porte ouverte porte fermée et

une salle

Quartier des condamnés à mort. Le dernier fut Ranucci.

Autour les bruits de porte les cris surveillant, au secours, parloir !

Ça se répétera chaque semaine.

Un mémoire du Robinson des prisons m’apprend comment faire un briquet électronique avec un coton tige, comment soigner le mal de gorge avec une gousse d’ail, la constipation avec de l’huile d’olive.

Je suis présenté comme un détenu: la tension palpable, les preuves à fournir de virilité (le bonjour comme enjeu et défi); autour: celui qui parle beaucoup, celui qui a les sourire en coin, celui qui se révolte (j’ai l’impression que vous prenez les autres pour des inférieurs car pas de revue corse), celui qui le soutient tout en paraissant obéir à la directrice (double jeu).

Ce qui sidère, c’est cet effet, cet état défait des corps; derrière les visages, la question de la violence et du passage à l’acte.

Au cabinet des curiosités, je découvre les vieilles portes de Toulon, un faux flingue en métal, un lance-pierre avec lanière élastique, un appareil de tatouage, une pipe, une matraque.

Dehors le camion attend avec dedans, les cages à lapin

J’apprends la langue interne du pouvoir : je suis dans la base de données Antigone.

 

Jour 2

Ici il semble interdit d’aimer. Les bruits sourds sont partout, l’écoute, nulle part.

 

Jour 3

Face à des barreaux noirs en bas, blancs en haut, je lis

les INDIGENTS sont autorisés à laver leur linge

arrêtez de jeter des détritus par les fenêtres, risque, avec les animaux, de maladies graves parfois mortelles, leptospirose ou maladie de Lyme

Attendre que CA CAIRE

 

Te voici vidé nu au trou

Te voici rempli de promesses de doutes et d’ivresse

Te voici insomniaque à imaginer des horizons plus larges qu’un crâne

Te voici hagard hors de toi quand bien même ce hangar de soi existerait

Tu es à poil anus ouvert tirant la langue

Tu danses les quatre pattes en l’air

 

Jour 4

Eh bien me voilà en prison, la gorge prise, le nez en nénuphar, avec quoi à transmettre.

Eh bien me voilà, défait, affaibli par ce qui me reste d’espoir.

  • Vous comprenez la fissure elle est là comme ça elle s’est élargie avec la pluie et les années et l’assurance ils s’en fichent je sors en courant je cours toujours je m’arrête pas mais cette fissure ça me fend vous comprenez la fissure arrête pas de s’agrandir je l’ai plâtrée bouchée tout à l’heure avec tout ce que j’avais mais rien à faire l’angoisse continue même après la nuit et qui plus est parmi nous

 

Jour 5

Je me souviens de R., un barbu tout rouge, il serre toujours les menottes un peu plus que nécessaire.

Je me souviens d’O., il reniflait sans cesse, il ne renâclait jamais à donner un coup de paluche.

Je me souviens d’H. il était musclé et écartait les gens du regard.

Je me souviens d’A., il n’avait plus de dents, perdues à coup d’un coup de bélier de la police.

 

extérieurement néo-colonial intérieurement il machine

extérieurement il n’en peut plus intérieurement c’est tendu

extérieurement intérieurement

c’est ainsi extérieurement que ça se passe

intérieurement c’est sous-jacent

extérieurement il n’aime pas intérieurement il admet

extérieurement c’est ceci intérieurement il n’implique plus cela

ici là c’est pas cela parce qu’ici puisque là

non plus jamais ici

Encore une fois défait.

 

Jour 6

Inutile de se cacher la vérité. Je suis défait. Je ne cherche plus qu’à téter, suçoter, temporiser. L’insupportable est à chaque pas. Surtout ce qui pourrait améliorer les choses.

Enfin sorti, de l’air, vite!

 

Jour 7

Lorsque j’arrive je n’ai déjà plus de poumon, ma respiration est laborieuse, les « au secours » alentour se sont multipliés, les remords de la nuit m’a épuisé, le pressentiment d’une catastrophe imminente m’avait lessivé.

 

Jour 8

Remplir des cases : je ne sais plus pleurer.

Comme dit Vaujour : Prison: endroit d’où il faut s’évader

 

Jour 9

L’effroi et la tension, la peur au ventre, le bruit de chute des ciseaux au sol, la parole pour meubler radicalement, radicellement.

 

Jour 10

Les circonstancielles m’apparaissent en conditionnelle et les circonstances atténuantes comme des fables ténues. Alors l’émotion se transforme en expérience. Sur le mur, on annonce une course camarguaise à la maison d’arrêt.

 

Jour 11

Je / lève / un / pied / pas / suspendu / cigogne / sinon / balle / kalachnikoff / de face / ou de dos / selon police / ou gendarme

C’est parce que tu rencontres une chaussure éventrée que tu penses au Père Noël, au zéro défaut / au 4 fois sans frais.

Ab. me raconte comment il s’est fait tabassé volontairement par solidarité avec son frère.

 

Jour 12

8H Souvenir d’un rêve. Une araignée morte.

10H Tu entends ce que je dis ?

12H Baumettes : Walà!

14H Digestion difficile – trop de choix

16H Hypnotisé – plus rien ne se passe

18H Vissé

20H Un verre vide

22H Un étirement pour survivre

 

Jour 13

Un gardien : « c’est grâce à la bonne mère que je suis là ».

Autour une foule déserte, une forêt métallique, une inertie mouvementée

un cri silencieux, un ego humble.

 

Jour 14

Des visages marqués, un état d’accusation, défait. Une lecture hirsute. Une fièvre qui monte.

Jour 15

Des espaces à n dimensions

5eme étage – quartier disciplinaire – cercle- portes beiges

4ème étage – quartier d’isolement – portes jaunes

1er étage – travailleurs – portes bleues

Emmaus- photo de l’abbé Pierre – carte bleue obligatoire

QD, QI, salle de sports muscu et l’infirmerie qui goutte

Une prison des femmes avec la cyberbase sans internet, l’espace de rencontres pardoxale parents-enfants, la nurserie qui garde.

 

 

 

Textes issus des ateliers

 

Espaces

 

portes

il y a des portes qui sont des portes qu’on porte

quand le malheur s’enchaîne les portes se déchaînent

 

quand je franchis une porte j’oublie ce qui se passe derrière

moi je regarde en face et je tourne ma tête de gauche à droite

 

je change de territoire sans savoir ce que je vais y découvrir

 

les mots ouvrent des portes les mots ferment une porte

il y a toujours une porte derrière la porte

 

escaliers

vivre dans l’escalier ça me rappelle quand on sortait tous de la maison pour se griller une cigarette

 

la vie est un escalier qui monte et qui descend, le plus dur est de garder l’équilibre pour ne pas tomber et surtout d’empêcher les autres qui convoitent ce haut de l’escalier de te faire glisser

 

l’escalier est un tas de questions une ascension psychologique vers le point d’interrogation inversé

 

murs

on écrasait nos cigarettes sur le mur d’en face

 

les murs les plus hauts sont ceux qui sont bâtis sans fondement et que nous avons dans notre tête, dans notre cœur, dans notre âme, dans notre inconscient, ils ne sont pas bâtis avec du mortier mais avec LA LANGUE et ce sont les plus durs à détruire à abattre à fissurer à conquérir à gravir – ils sont hauts, plus hauts que Babel ou Jéricho.

 

Écrire des mots choquants sur les murs pour prouver aux autres et à nous mêmes que nous existons

 

les murs de l’ego

 

phrases entendues

 

quand on assume ça s’efface

 

pas de bruit! Ça annonce rien de bon

 

allez on passe à table

 

il s’agit de

jouer à deux touches /collectif / entrer en contact/ tenter les occasions

 

la prison ça t’ouvre les yeux

 

longue est la naissance d’un homme / je suis né il n’y a pas longtemps

 

 

TEMPS – Nychtémère

 

6H45 j’entends les clés, envie terrible de pisser /rêves de mer turquoise et de sable blanc /les barreaux me reprennent brutalement/ la liberté n’a pas de prix/ je me passe de l’eau sur le visage

7H les convocations du jour pleuvent dans la boîte à lettres / les mots ouvrent les portes, ferment les portes, les convocations aussi

7H10 les mots réouvrent la porte de la cellule, mais il y a d’autres mots derrière la porte/ direction les cantines du sous-sol – à chaque jour un bon: lundi arrivage des marchandises, mardi bon rose, mercredi bon bleu, jeudi bon vert, vendredi bon jaune et à chaque fois : la générale + dispatching

7H30 petit-déjeuner frugal / deux cafés une tartine

8H promenade pieds glacés -je bats le sol des pieds pour voir si j’en ai toujours/ liberté des sens

10H00 le temps n’en finit plus

10H30 des couloirs froids, venteux, inhospitaliers – la prison t’ouvre les yeux

11H la solitude est l’ennemie de la liberté / heureusement ici je ne serai jamais seul

11H30 remontée en cellule/ ménage/ préparation du repas / allez on passe à table

13H encore l’appel et si possible une douche

13H30 activités de promenade – alors l’avocat qu’est-ce qu’il a dit ?/multimédia

16H réintégration des cellules, goûter face au regard de l’enfant

17H il pleut des gamelles

17H30 préparation du souper

18H15 pompes -histoire de dire que

19H allez on passe à table

19H15 informations régionales – fin du duo Woerth-Bettencourt

20H30 télé/ incontournable film/ courrier

22H ça fait peur / je suis né il n’y a pas longtemps / longue est la naissance d’un homme

22H30 coucher/ l’inégalité est au début, le hasard à la fin / finalement tout est la faute du hasard ce grand maladroit

les aiguilles du temps ont quartier libre

 

avec la participation de

Sylvain Peureux, régleur de peur

André Laumonier, angoissologue

Fréderic Vertonna de Voltaire, ajusteur d’âme

et autres complices d’écriture

 

Dédale et nous

labyrinthes et issues de secours

affrictions

une expérience aux Baumettes

La figure de Dédale

Personnage de la mythologie grecque, Dédale est surtout connu pour avoir conçu le labyrinthe de Crète qui y retint le Minautore. Ancêtre d’Eupalamos (en grec « main habile ») et de Palamaon (en grec « manuel »), il crée la statuaire, invente la hachette, le fil à plomb, la vrille, la colle. Comme souvent dans la mythologie, le meurtre constitue l’élément fondateur du mythe. Et c’est avec son neveu et rival Talos, qui imagina le tour, le compas, la scie, que l’histoire de Dédale commence. Secoué par une profonde jalousie, Dédale jette celui-ci du haut de l’Acropole (temple dédié à Athéna). Découvert en essayant de faire disparaître le corps, Dédale est banni par l’Aréopage (Tribunal de l’Athènes antique) et se réfugie en Crète auprès de son roi Minos (fils de Zeus). Là-bas, il y fabrique des statues, une place de danse pour Ariane, et sculpte une vache de bois plaqué cuir qui permet à la reine Pasiphaé dissimulée à l’intérieur de s’unir au taureau, et dont elle enfantera le Minotaure, mi-homme, mi-taureau, pour lequel Dédale construira le Labyrinthe. Tous les neufs ans, en expiation du meurtre d’Androgée, fils de Minos, par Égée, roi d’Athènes, sept filles et sept garçons sont envoyés en sacrifice au Minautore. Thésée, lui-même fils d’Egée, est tiré au sort parmi les jeunes destinés au sacrifice. Mais Dédale fournit à Ariane le fil qui permet à Thésée de sortir du labyrinthe. Minos l’apprend et y enferme Dédale et son fils Icare. Afin de s’échapper, l’ingénieux architecte fabrique des ailes avec des plumes, du lin et de la cire. Ils s’envolent. Malheureusement Icare s’approche trop près du soleil. La cire fondant projeta Icare dans la mer où il se noya. Dédale arrive ainsi seul à Cumes près de Naples puis se cache en Sicile où il se met au service du roi Cocalos. Là il construira un barrage, une citadelle pour le trésor, le soubassement d’un temple d’Aphrodite sur un rocher à pic du mont Eryx, un établissement thermal. Minos toujours désireux de se venger propose une récompense à qui saurait faire passer un fil à travers une coquille d’escargot dans l’espoir de débusquer Dédale. Celui-ci réussit à résoudre ce problème grâce à une fourmi et du miel à l’extrémité mais révèle par la même occasion sa cachette. Minos réclame alors à Cocalos la tête de Dédale. Mais les filles du roi, à qui il avait construit des jouets des poupées munies de jambes amovibles, l’aident à ébouillanter Minos dans son bain grâce à un tuyau sortant du plafond. Dédale poursuit par la suite ses aventures en Sardaigne , et construit de nouveaux édifices qui portèrent son nom, les Dédalies…

 

 

 

L’enfermement est extérieur (la prison, l’hôpital, les murs…) et intérieur comme le dit Michel Vaujour dans Ne me libérez pas je m’en charge : comment s’imbriquent les obsessions de la prison et de l’évasion, la prison intérieure et extérieure. . Qui prendra le dessus ?

 

Contexte

 

Dédale et nous

L’atelier « labyrinthes et issues de secours » est placé sous la figure tutélaire de Dédale qui porte toute l’ambiguïté de la construction d’un labyrinthe et de son évasion. Il questionne les dualités intrinsèques que nous portons.

Injonctions paradoxales de la figure de Dédale comme figure tutélaire de cet atelier :

  • montrer/cacher : Dédale montre (les statues des dieux qui créent une équivalence entre regarder et être regardé) et cache (la vache de bois, le labyrinthe, la citadelle). Et dans nos textes qu’est-ce qui est caché ? Qu’est-ce qui est montré ? Quel est le rôle du secret ?
  • créer/tuer : Dédale crée (les statues ont l’air vivante, il permet la naissance du Minotaure) et tue (son disciple Talos, son fils Icare par imprudence, il est complice du meurtre du Minotaure, de Minos. Comment cette tension entre créer (mettre au jour) et tuer (faire disparaître) travaille-t-elle nos textes ?
  • forme/ illusion : Dédale crée des formes illusoires : Héraclès, face à sa statue, la frappe en croyant qu’elle est vivante ; Pandora, parée de bijoux dédaléens, apporte le malheur ; la vache de bois fonctionne comme appât pour le taureau qui se fait piéger (et plus tard, le cheval de Troie apporte le massacre). Quelles formes, quels appâts inventer pour attirer, égarer le lecteur ? Le labyrinthe comme piège
  • rectitude/ sinuosité : Dédale mène droit son rabot, prescrit à Icare la route droite (la navigation aérienne), invente le fil à plomb rigide. Et c’est lui qui travaille les courbes : le labyrinthe, le peloton d’Ariane (la solution est un redoublement du problème) ; à Délos il enseigne à Thésée une danse dont les figures imitent les tours du labyrinthe ; l’épisode du fil en spirale dans l’escargot. Comment allons nous travailler la tension entre une écriture linéaire et une écriture sinueuse.
  • maîtrise/excès : Dédale est celui qui maîtrise (les thermes de Sélinonte, le vol entre la chaleur du soleil et l’humidité de la mer) et celui qui est capable des grands excès : jalousie ; ébouillantage. Et dans nos textes : s’appuyer sur une maîtrise des consignes pour s’autoriser de grands excès ?

PIRE QUE PREVU

Vous ne pouvez pas comprendre. Vous me croyez de l’autre côté ? Vous pensez vraiment que j’habite l’envers du décor ?

Oui je suis de l’autre côté. Vous n’avez pas compris. De l’autre côté. Pas l’envers. L’autre.

Que vous vous méfiez de l’envers du décor, soit. Tout tailleur qui se respecte ferait pareil. Et vous avez scruté, inspecté. Et du côté de l’envers il n’y a rien . Riemen rein nothing nada tipota.

Pas un pli, pas une bordure, pas un ourlet, pas une frange, pas une ride, rien.

Vous croyez vraiment que je trafique pour échapper aux taxtes et que c’est pour cela que la météo a changé et que le fléau nous est tombé sur la tête ?

Vous croyez vraiment que les prix augmentent parce que je stocke de l’or dans ma cahute ?

Vous pensez sérieusement que je pousse les paysans malgré eux aux larcin et à la fraude générale ?

Je ne suis pas l’envers du décor.

Je suis juste de l’autre côté, après l’orée, après la marge, dans la lande.

 

 

PIRE QUE PREVU

 

On m’amène un bûcher en flamme. Ça sent, ça crépite. On me présente un rat, un sceau, une corde. On me demande si je préfère l’intelligence du rat ou la sagesse de la corde. J’ai pris la corde. Gagner du temps. Encore que. Je ne sais pas combien. Les officiants s’affairent, se regroupent, vont chercher trois hommes masqués qui se consultent longtemps sur l’estrade. Le plus grand scrute le rat qui semble avoir sa faveur. Il le réclame, je peux l’entendre. Le plus petit regarde la foule qui réclame aussi. Il saisit la corde et la donne aux autres. On récite une première prière. Demain tout ira mieux. Avec un peu de chance, vous mourrez sauvé.

On me présente la facture des méfaits. Quand tu auras le visage tout rouge tu seras bientôt sauvé

Espoir de tuméfaction.

On me parle promesse, engagement, mensonge, charte, solution, dette, unique solution unique, défaut régulier, surprise, pire que prévu, pire que prévu, pire que prévu

Un homme en noir s’avance et déclare acheter ma peine. On s’affaire. Il paiera plus tard si je lui donne satisfaction. On court, on discute, on signe.

Le sang monte à la tête. Je vais bientôt exploser. Il me dit qu’il va rééchelonner ma douleur, il me prend en laisse avec la corde, il resserre légèrement – le salut attendra.

 

 

annonciatio in vitro

ANNONCIATIO IN VITRO

ELLEpenchée en avant, main au sol, ramasse des graines LUImains nouées, gorge en boule, liane de ses jambes aux genoux d’abord, aux chevilles ensuite
Salut de l’innommé ou du nom oublié maintenant-maintenant (le doigt vers le ciel) 

Placez la graine dans le coffre

Nettoyez vous les mains

Patientez jusque votre tour

Vous entrez maintenant dans une zone non sécurisée

 

Etirez la colonne. Visionnez. Tenez. Vous voyez le phare, le cri. La brume est épaisse, à fendre au couteau. La croissance a failli. Les résultats sont pire que prévu. Ne vous retournez pas, jamais. Vous en prenez au moins pour 10 ans. Demain il sera à chaque heure midi.

(marche, marche sans fin, immobile ou couvre ou couve)

Un-deux, un-deux, plus tard, plus tardE4-J7

 

Pourquoi pas allumer un feu pour contrer ce qui m’obsède ?

Revoir un diaporama.

Régler le rétroviseur.

Relire Balzac et mourir.

Revenir au cimetière.

S’acquitter de la facture.

Relier les dossiers

et garder un reste

pour la route au cas où

Tant de brouillard en journée

ça clignote partout, mal au dos, la nuit est partie

(la colonne comme un arc électrique)

 

 

Rayon éclair sur place nette// crépitement de bois brûlé

ça n’est pas comme un fracas mais ça clignote aussi, une intuition

de dos de face chaque jour là ne peut échapper

ça s’est passé il y a 27 jours, ça en durera 21, renouvelables un temps pour mûrir, un temps pour cueillir

 

Sur la route serpentante d’Athènes, longeant la côte découpée, oui plus que découpée concassée, émiettée, au km 21, près de la station service FINA près du STOP, elle tient la pompe à essence d’une main, se penche en avant, et touche le sol de l’autre main.

Lui, il compte les billets et raconte des histoires.

Bruit des voitures devant et du klaxon au virage.

le mémorandum en français

GRÈCE: Mémorandum d’entente sur

SPÉCIFIQUE conditions de politique économique

2 mai 2010 (sources le monde – esquisses de retraductions collées)

Les versements trimestriels d’aide financière bilatérale des États membres de la zone euro

seront soumis à des examens trimestriels de la conditionnalité pour la durée de l’arrangement.

Le déblocage des tranches sera basé sur le respect de la performance quantitative

critères, et une évaluation positive des progrès réalisés en ce qui concerne les critères politiques dans le

MPEF et dans le présent Mémorandum, qui précise les critères détaillés qui seront évaluées

pour les révisions successives, jusqu’à la fin de l’année 2011. Les critères détaillés pour les années 2012

et 2013 seront précisées à l’occasion de l’examen au printemps 2011.

Les autorités s’engagent à consulter la Commission européenne, la BCE et le FMI

sur l’adoption de politiques qui ne sont pas compatibles avec ce protocole. Ils seront également

leur fournir tous les renseignements demandés pour le suivi des progrès au cours du programme

mise en œuvre et la situation économique et financière (annexe 1). Avant la publication des

les versements, les autorités doivent fournir un rapport de conformité sur l’accomplissement de la

conditionnalité.

1. Actions pour le premier examen (à compléter d’ici la fin Q2-2010)

i. Assainissement des finances publiques

Progrès réalisés avec la mise en œuvre du budget 2010 et les mesures fiscales adoptées

par la suite. Les progrès sont évalués au regard des plafonds (cumulatif) déficit trimestriel dans le

MPEF (y compris le PAT). Les autorités prennent les mesures suivantes, générant

des économies pour un montant total de 2,5% du PIB en 2010:

– Augmentation du taux de TVA, avec un rendement d’au moins 1800 euros millions d’euros pour une année complète

(800 millions d’euros en 2010);

– Augmentation de droits d’accise pour le carburant, le tabac et l’alcool, avec un rendement d’au moins

1050 euros millions d’euros pour une année complète (450 millions d’euros en 2010);

– Réduction de la masse salariale publique en réduisant la fête de Pâques, d’été et

Les primes de Noël et les indemnités versées aux fonctionnaires, avec des économies nettes

s’élevant à 1500 millions EUR pour une année complète (1100 millions EUR en 2010);

– Élimination des primes de Pâques, d’été et de Noël versées aux pensionnés,

tout en protégeant ceux qui reçoivent des pensions plus faibles, avec des économies nettes d’un montant de

EUR 1900 pour une année complète (1500 millions EUR en 2010);

– Annuler les crédits budgétaires dans la réserve pour éventualités dans le but de

économiser 700 millions d’euros;

– Réduire les pensions les plus élevées dans le but de sauver 500 millions d’euros pour un plein

année (350 millions d’euros en 2010);


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– Abolir la plupart des crédits budgétaires pour l’allocation de solidarité

(Sauf une partie pour le soulagement de la pauvreté) dans le but de sauver 400 millions d’euros;

– Réduire l’investissement public par 500 millions d’euros par rapport aux plans;

– Le Parlement adopte, comme prévu dans le programme de stabilité de Janvier 2010, un

Loi instaurant un barème d’imposition progressif pour toutes les sources de revenus et une

traitement unifié horizontalement des revenus générés par le travail et les actifs;

– Le Parlement adopte, comme prévu dans le programme de stabilité de Janvier 2010, un

Exemptions abrogatoire de la loi et les dispositions fiscales autonomes de la taxe

système, y compris les revenus des allocations spéciales versées aux fonctionnaires. La

la loi s’applique rétroactivement à partir Janvier 1, 2010.

ii. Réformes budgétaires structurelles

Le gouvernement adopte d’ici la fin Juin 2010, une loi qui exige la publication mensuelle par la

General Accounting Office (GAO) en temps opportun des statistiques mensuelles (sur une base caisse) sur les

recettes, dépenses et financement de l’État, ainsi que sur les dépenses en attendant de

paiement, y compris les arriérés.

iii. Réglementation du secteur financier et la supervision

La Banque de Grèce, au nom du gouvernement, établit un financier indépendant

Fonds de stabilité, avec une solide structure de gouvernance, pour faire face à des problèmes de solvabilité potentiels

et de préserver la solidité du secteur financier et sa capacité à soutenir la Grèce

l’économie, en fournissant un soutien capital aux banques en fonction des besoins (annexe 2).

Démarrer la mise en œuvre de la surveillance intensifiée des banques, notamment en allouant plus

ressources humaines, également en vue de la prise en charge de la surveillance des assurances, de fréquentes

rapports au titre des délais plus serrés et trimestriels stress tests de solvabilité.

Revoir la loi de faillite du secteur privé pour assurer la cohérence avec les observations de la BCE.

iv. Les réformes structurelles

Les autorités d’entreprendre des réformes visant à moderniser l’administration publique:

Le Parlement adopte la législation réformer l’administration publique au niveau local, notamment par

la fusion des municipalités, des préfectures et des régions dans le but de réduire les coûts d’exploitation

masse salariale et.

Le Parlement adopte la législation exigeant la publication en ligne de toutes les décisions impliquant

les engagements de fonds dans le secteur des administrations publiques.

Pour renforcer les institutions du marché du travail:

Gouvernement entame des discussions avec les partenaires sociaux afin de réviser le salaire du secteur privé

négociation et d’arrangements contractuels.


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Pour renforcer la concurrence dans les marchés ouverts:

Gouvernement adopte une loi pour simplifier le démarrage de nouvelles entreprises.

Le gouvernement adopte la législation horizontale sur la directive services.

Le gouvernement adopte un plan de relance pour le secteur ferroviaire avec un calendrier pour les mesures

qui:

– Préciser comment les activités opérationnelles seront mises à profit, notamment par la fermeture

déficitaires lignes;

– Assurer la mise en œuvre effective des directives de l’UE en permettant une concurrence

parmi les fournisseurs de services de chemin de fer;

– Prévoir la restructuration de la société holding, y compris la vente de terrains et

d’autres actifs.

Pour augmenter le taux d’absorption des fonds structurels et de cohésion:

Gouvernement mettra en place des mesures, y compris la mise en œuvre de la loi 3840/2010,

la mise en place d’un «projet de production accélérée », pour atteindre les objectifs semestriels

pour les demandes de paiement des cibles dans l’absorption des fonds structurels et de cohésion, créé par

le tableau ci-dessous. Conformité avec les objectifs doivent être mesurés par des données certifiées. La

gouvernement prendra des mesures pour atteindre un objectif annuel de soumettre 10 projets majeurs

applications aux services de la Commission.

Période de programmation 2007-2013

Demandes de paiement qui sera soumis

entre 2010 et 2013

(En millions d’euros)

2010

2011

2012

2013

Fonds européen pour la cohésion régionale et

Fonds

2330

2600

2850

3000

Fonds social européen

420

750

880

890

Cible de la première moitié de l’année

1105

1231

1284

Cible de la seconde moitié de l’année

2245

2499

2606

Totale annuelle cible

2750

3350

3730

3890

Le gouvernement établit un groupe de travail technique en contact direct avec les services de la Commission,

pour assurer la mise en œuvre rapide de quelques projets majeurs dans des secteurs) de transport, b) de l’environnement

projets; c) les instruments d’ingénierie financière et d) réforme de l’administration publique, en s’appuyant

sur une assistance technique accrue.

Gouvernement doit avoir effectué des mesures pour s’assurer que les crédits budgétaires pour la

cofinancement national des Fonds structurels et de cohésion sont acheminés à un central spécial

compte du fait que ne peuvent pas être utilisées à des fins autres et qui devrait être disponible pour

fournir un cofinancement à toutes les entités au sein du gouvernement général.


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2. Actions pour le deuxième examen (à compléter d’ici la fin Q3-2010)

i. Assainissement des finances publiques

Exécuter rigoureusement le budget pour 2010 et les mesures d’assainissement budgétaire

annoncé par la suite, y compris ceux dans le présent mémorandum. Les progrès sont évalués contre

les plafonds (cumulatif) déficit trimestriel dans le MPEF (y compris la TMU).

Gouvernement soumet le projet de budget pour 2011 au Parlement. Le budget prévoit

projections de l’information et fiables sur l’ensemble du secteur des administrations publiques et vise un

réduction supplémentaire du déficit des administrations publiques en ligne avec le MPEF. Il comprend un

présentation détaillée des mesures d’assainissement budgétaire s’élevant à au moins 3,2% du PIB

(4,3% du PIB, si les reports de mesures mises en œuvre en 2010 sont pris en compte), et

des informations détaillées sur la situation des entreprises publiques.

Le budget comprend les mesures suivantes (dans des circonstances exceptionnelles, des mesures

produisant des économies comparables pourraient être considérées, en étroite consultation avec les pays européens

Commission, le FMI et la BCE):

– Mettre en œuvre la règle de ne remplacer que 20 pour cent des employés qui prennent leur retraite dans le

secteur public (gouvernement central, les municipalités, les entreprises publiques, locales

gouvernements, des organismes publics et autres institutions publiques);

– Réduction de la consommation intermédiaire des administrations publiques par au moins

300 millions d’euros par rapport au niveau de 2010, sur le dessus de l’épargne prévu dans

le contexte de la réforme de l’administration publique et de la réorganisation des collectivités locales

gouvernement (voir mesure suivante);

– Le gouvernement commence la législation mise en œuvre de la réforme de l’administration publique

et la réorganisation du gouvernement local dans le but de réduire les coûts en moins

au moins 1500 millions EUR de 2011 à 2013, dont au moins 500 millions d’euros

en 2011.

– Congelez-les dans l’indexation des pensions, avec l’objectif de sauver 100 millions d’euros;

1

– Réduction des investissements financées sur ressources intérieures d’au moins 1000 millions d’euros,

en donnant la priorité aux projets d’investissement financés par l’UE et structurelle

les fonds de cohésion;

– Temporaire « prélèvements crise» sur les entreprises très rentables, générant au moins 600 euros

millions de dollars en revenus supplémentaires par an en 2011, 2012 et 2013;

– Les incitations à régulariser l’utilisation des terres violations, ce qui donne au moins 1500 millions EUR

2011 à 2013, dont au moins 500 millions d’euros en 2011;

– Faire appliquer la taxation forfaitaire des professionnels, avec un rendement d’au moins

400 millions d’euros en 2011 et des rendements croissants en 2012 et 2013;

– Élargir l’assiette TVA en incluant les services qui sont présentement exemptés et

passer une proportion importante (au moins 30%) des biens et services actuellement

soumis au taux réduit au taux normal, avec un rendement d’au moins 1000 euros

millions d’euros;

– Début mise en place progressive d’une «taxe verte» sur les émissions de CO2, avec un rendement d’au moins EUR

300 millions en 2011;

1

Des ajustements peuvent être nécessaires en cas d’inflation négative.


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– Recouvrement des recettes provenant des licences de jeu: au moins 500 millions d’euros du chiffre d’affaires

de licences et de 200 euros en redevances;

– Développer la base de la taxe foncière par la mise à jour la valeur des actifs à céder au moins

500 millions d’euros des revenus supplémentaires;

– Augmentation de l’imposition des salaires en nature, y compris par des paiements de location de voiture taxation (à

au moins 150 millions d’euros);

– Initier la collecte d’un impôt spécial sur les établissements non autorisés (au moins

800 millions d’euros par an);

– Augmenter les taxes sur les biens de luxe d’au moins 100 millions d’euros;

– Le budget mettra en place des plafonds de dépenses détaillés pour chaque ligne du ministère,

les gouvernements locaux, et les fonds de sécurité sociale en conformité avec le général

objectif de déficit du gouvernement. Cette rapporte également à la stratégie budgétaire à moyen terme

cadre pour la période 2012-2013;

– Le budget contiendra des informations indicatives sur les revenus mensuels par

catégorie, et les dépenses par ministère. Les chiffres actualisés seront régulièrement mis à

disponible en ligne.

Le Parlement adopte des modifications à la loi organique du budget, si nécessaire, pour s’assurer que le

projet de budget à partir de 2011 contient des informations détaillées sur les résultat de l’exécution et les plans de

le secteur des administrations générale dans son ensemble – y compris le gouvernement local, la sécurité sociale,

les hôpitaux et les entités juridiques. Une annexe au budget présentera des chiffres clés sur la situation financière

les performances des grandes entreprises publiques, concomitantes des dépenses budgétaires et fiscales,

et les risques connexes fiscales.

ii. Les réformes structurelles budgétaires

Le Parlement adopte une législation pour améliorer l’efficacité de l’administration fiscale et

contrôles, la mise en œuvre des recommandations formulées par la Commission européenne et le FMI.

En particulier, ils ont mis en place un arrangement efficace des projets de gestion (y compris

serré de surveillance et de groupes de travail MOF) à mettre en œuvre le plan anti-évasion de rétablir l’impôt

discipline à travers: l’application de collecte renforcée et la récupération des arriérés d’impôts

(En coordination avec les caisses de sécurité sociale) des plus grands débiteurs, une grande réorganisation

unité de contribuable axée sur la conformité des contributeurs plus gros revenus; une vérification forte

programme pour vaincre la fraude est omniprésent, par niveau de richesse des individus et à revenu élevé d’auto-

employés, y compris la poursuite des pires délinquants, et un dépôt renforcé et

programme de contrôle de paiement.

Le Parlement adopte une réforme du système de retraite afin d’assurer à moyen et à long terme

la durabilité. Il convient de limiter l’augmentation des dépenses du secteur public sur les retraites, au cours de la

période 2010-2060, à moins de 2,5 pour cent du PIB. La réforme sera conçue en étroite collaboration avec

consultation avec la Commission européenne, le FMI et personnel de la BCE, et de son impact estimé sur la

viabilité à long terme sera validé par le Comité de politique économique. La

paramètres du système fera en sorte à long terme l’équilibre actuariel, tel que déterminé par le

Autorité nationale actuarielle. La réforme devrait inclure les éléments suivants:

– Simplification du système de retraite fragmenté par la fusion de l’existant

les fonds de pension dans trois fonds et l’introduction d’un système unifié pour tous les nouveaux

employés actuels et futurs. Les nouvelles règles universellement contraignantes en matière de


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droits, contributions, les règles d’accumulation et de l’indexation des droits à pension

doit être appliquée au prorata de tout le monde à partir du 1er Janvier 2013;

– Introduction d’un âge légal de la retraite unifié de 65 ans, y compris pour les

les femmes dans le secteur public (progressivement immédiatement après l’adoption), pour être

complété par Décembre 2013;

– Augmentation progressive de la période minimale de cotisation pour la retraite à plein

bénéficier de 37 à 40 ans d’ici 2015;

– Modification de la formule d’attribution de pension dans le régime contributif basé sur la

renforcer le lien entre les cotisations versées et les prestations reçues, avec

taux d’accumulation limitée à un taux annuel moyen de 1,2%, et les pensions indexées sur

prix;

– Introduction d’un mécanisme d’ajustement automatique qui, tous les trois ans et

à partir de 2020, va augmenter l’âge de la retraite (minimum et réglementaires) en

ligne avec l’augmentation de l’espérance de vie à la retraite;

– Étendre le calcul des gains admissibles parmi les cinq dernier courant

ans, aux gains à vie entières (tout en conservant les droits acquis);

– Réduction de la limite supérieure sur les pensions;

– Introduction d’un revenu moyen-testé minimum garanti pour les personnes âgées

(Ci-dessus l’âge légal de la retraite), afin de protéger les groupes les plus vulnérables,

compatible avec la viabilité budgétaire;

– Mesures destinées à limiter l’accès à la retraite anticipée. En particulier, augmenter la

l’âge minimum de retraite anticipée à 60 ans au 1 er

st

Janvier 2011, y compris pour les

travailleurs dans les professions pénibles et difficiles et ceux qui ont 40 ans de

contributions. Abolir les règles spéciales pour les personnes assurées avant 1993 (alors que

en conservant les droits acquis). Une révision substantielle de la liste des lourde et difficile

professions;

– Réduction des prestations de retraite (6% par an) pour les personnes qui prennent leur retraite

entre les âges de 60 et 65 ans avec une période de cotisation de moins de 40 ans;

– Introduction de conditions plus strictes et régulièrement ré-examen de l’éligibilité

pensions d’invalidité;

– Jusqu’à l’entrée en vigueur des nouvelles règles sur l’âge de la retraite (Janvier 1,

2011), de nouvelles demandes de pensions seront gelés et les demandes de retraite

être examinée sur la base des nouvelles règles d’admissibilité.

Le gouvernement adopte une réforme de la GAO, y compris les éléments suivants:

– Renforcement du rôle du GAO dans la planification budgétaire et de contrôle;

– Mise à disposition des ressources nécessaires en termes de personnel de haut niveau,

soutien à l’infrastructure et l’équipement, l’organisation managériale et de l’information-

les systèmes de partage;

– Fourniture de garanties pour le personnel du GAO contre l’ingérence politique, et

responsabilité personnelle dans la mise à disposition de données fiables;

– Renforcer les mécanismes institutionnels pour fournir fiable et plausible

officiels des prévisions budgétaires qui tiennent compte de l’exécution récente disponible

développements et les tendances; à cette fin, les prévisions officielles macro-économiques

devraient être examinés par des experts externes;.


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Le gouvernement prend les mesures suivantes pour assurer la fourniture en temps opportun de l’exercice fiables

les comptes et statistiques:

– GAO commence, en Juin 2010, la publication en temps opportun des statistiques mensuelles (sur une caisse

base) sur les recettes, les dépenses et le financement et les arriérés de dépenses pour le

«Le gouvernement disposition générale » et de ses entités sous (Etat, sécurité sociale,

les hôpitaux, les administrations locales et des entités juridiques);

– Le gouvernement adopte un plan d’action détaillé assorti de délais, à convenir avec

Eurostat, pour améliorer la collecte et le traitement des données publiques

nécessaire dans le cadre actuel juridique de l’UE, en particulier par l’amélioration de la

mécanismes qui assurent la transmission rapide et correcte de ces données, et d’assurer

responsabilité personnelle en cas de fausses déclarations et de chercher résident appropriée

assistance technique pour assurer des progrès rapides;

– Le gouvernement commence à publier des informations actualisées sur la situation financière

entreprises publiques (au moins les 10 plus grandes pertes de décision ceux) et d’autres publics

entités non classées dans les administrations publiques (y compris les revenus détaillée

feuilles déclarations d’équilibre, et les données sur l’emploi et la masse salariale). Pour ce

fin, un mécanisme de notification régulière et en temps opportun est introduit.

iii. Réglementation du secteur financier et la supervision

La Banque de Grèce et le Gouvernement de veiller à ce que le Fonds de stabilité financière est entièrement

opérationnelle.

Examiner le caractère adéquat du cadre de l’insolvabilité, aux banques ainsi que pour non-financiers

entités.

iv. Les réformes structurelles

Progrès des réformes visant à moderniser l’administration publique:

Le gouvernement lance le processus, y compris les principes et le calendrier, pour établir un

simplifiée portant sur ​​les salaires système de rémunération de base et des indemnités. Il s’applique à tous les

employés du secteur public, et faire partie d’une réforme globale des ressources humaines

la gestion. Cela devrait conduire à un système où la rémunération reflète la productivité et

tâches.

Le gouvernement lance les examens fonctionnels indépendants de l’administration publique au

niveau central et des programmes sociaux existants. Il doit être effectuée par l’échelle internationale

des experts de renom et externes. Les Termes de référence pour les examens seront d’accord

avec la Commission européenne, le FMI et la BCE. Les objectifs des examens sont les suivants:

– Pour faire le point sur ​​l’utilisation des ressources, y compris les ressources humaines, pour mener à bien

fonctions gouvernementales (par exemple, l’emploi, des biens et services) dans le centre

gouvernement et les institutions publiques subordonnées;

– Pour identifier les actions à rationaliser l’organisation de l’administration publique et

générer des gains de productivité, et de quantifier les éventuelles économies budgétaires à partir

la mise en œuvre de ces actions;


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– Pour évaluer l’efficacité et la pertinence des programmes sociaux existants et

faire des propositions pour la réforme ou l’annulation de les moins efficaces, tandis que

quantifier les éventuelles économies budgétaires de la mise en œuvre de ces actions.

Pour renforcer la concurrence sur des marchés ouverts

Les autorités font le Registre général du commerce (GEMI) pleinement opérationnel

En vertu de la directive sur les services, le gouvernement finalise l’examen des sectorielle existante

la législation (dépistage), assure que le point (s) de contact unique est (sont) opérationnel.

Le gouvernement adopte une loi sur le transport routier de marchandises qui lève les restrictions non prévues

dans la directive 96/26/CE du 29 Avril 1996 concernant l’accès à la profession de transport routier de marchandises,

y compris les prix minimaux fixes.

Émettre un décret ministériel pour la libéralisation du marché de l’électricité en gros et un

Décision ministérielle sur la rationalisation des tarifs de consommation d’électricité.

La promotion des investissements et des exportations

Le gouvernement prend des mesures, en conformité avec les règles communautaires de concurrence, à faciliter l’IED et

investissement dans l’innovation dans des secteurs stratégiques (industries vertes, des TIC etc ..) à travers un

révision de la Loi sur l’investissement, l’adoption de mesures visant à faciliter les PPP, l’action de jeûner,

suivre les grands projets d’IDE et des mesures visant à renforcer la politique de promotion des exportations.

3. Actions pour le troisième examen (à compléter d’ici la fin Q4-2010)

i. Assainissement des finances publiques

Gouvernement réalise l’objectif du programme pour le déficit 2010 des administrations publiques.

Le Parlement adopte le projet de budget pour 2011 vise une réduction supplémentaire de la volonté générale

déficit des administrations publiques et notamment la consolidation prévue dans le présent

Mémorandum.

Gouvernement prépare un plan de privatisation pour la cession des actifs publics et les entreprises

dans le but de récolter au moins 1 milliard d’euros par an au cours de la période 2011-2013.

ii. Les réformes structurelles budgétaires

Le gouvernement adopte un projet de loi pour renforcer le cadre budgétaire, à la suite

discussions avec la Commission européenne et du FMI. Les éléments suivants devraient être

cadre de la réforme:

– Mettre en place un cadre budgétaire à moyen terme couvrant les administrations publiques

basée sur le matériel des plafonds de dépenses sur trois ans pour l’État, la sécurité sociale

entités et des gouvernements locaux;


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– Renforcer la position des ministres des ministres des Finances en ligne vis-à-vis à la fois

préparation du budget et les phases d’exécution (ce qui donne lui / elle un droit de veto sur les

les décisions de dépenses et d’exécution);

– Mettre en place une réserve pour éventualités obligatoires dans le budget, correspondant à 10

pour cent du total des crédits des ministères autres que les salaires,

pensions et d’intérêt, l’utilisation de la réserve pour éventualités sera décidée par le

Le ministre des Finances;

– Veiller à ce que le Parlement ne modifie pas la taille globale du budget à la

stade de l’approbation, et se concentrer sur la composition des dépenses publiques et

chiffre d’affaires, et la fiabilité des projections des dépenses et recettes;

– Mettre en place des mécanismes plus solides de contrôle des dépenses, en particulier par

mettre en œuvre un contrôle approprié des engagements de dépenses, à travers lequel

entités de dépenses (ministères de tutelle, les autorités locales, des caisses de sécurité sociale,

l’hôpital et les personnes morales) ferait rapport sur ​​une base régulière au Trésor

leurs engagements de dépenses en suspens contre leur autorisée

crédits dans la loi de finances;

– Mettre en place une règle de revenus pour le gouvernement général, selon laquelle la

répartition de l’enseignement supérieur que prévu des recettes doit être spécifié ex ante dans le

loi de finances;

– Création d’un organisme financier attaché à fournir des conseils indépendants au Parlement

l’examen d’experts et sur ​​les questions fiscales, et en rendant publics sur la gestion budgétaire

plans et l’exécution des entités de dépenses du gouvernement en général, et sur

hypothèses macroéconomiques utilisées dans la loi de finances.

Le Parlement adopte la réforme de la législation sur le salaire du public compatible avec le présent protocole.

iii. Les réformes structurelles

Pour réformer et moderniser l’administration publique:

Le gouvernement adopte toutes les lois nécessaires et le décret pour la pleine entrée en vigueur de la

réforme de l’administration locale.

Gouvernement achève la création d’une Autorité unique de paiement pour le paiement des

les salaires dans le secteur public. Le ministère des Finances publie un rapport détaillé, basé sur

l’information et en collaboration avec l’Autorité de paiement unique, sur la structure et

niveaux de rémunération et le volume et la dynamique de l’emploi dans la population générale

gouvernement.

Les autorités compléter la première phase de la réforme du système des marchés publics, avec un

l’autorité centrale d’achat et impliquant une mise en œuvre rapide de l’électronique

plate-forme pour les marchés publics et en introduisant l’utilisation de l’e-vente aux enchères du système. Il devrait

assurer une approche commune et des procédures d’appel d’offres, les ex-ante et ex post-contrôles.

Le gouvernement adopte la législation et les mesures nécessaires pour mettre en œuvre la meilleure réglementation

l’ordre du jour.


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Afin de moderniser les systèmes de soins de santé:

Gouvernement adopte une législation sur le cadre institutionnel pour les fournitures de santé (loi

3580/2007), établit de nouveaux systèmes pour la gestion des médicaments qui favorisent une utilisation plus d’

médicaments génériques, y compris un nouveau système pour la surveillance électronique des médecins

prescriptions.

Gouvernement complète le programme d’informatisation hospitalier, la mise à niveau l’hôpital

systèmes de budgétisation, et de la réforme de la gestion, la comptabilité (y compris double-entrée

la comptabilité d’exercice) et les systèmes de financement.

Gouvernement assure une plus grande surveillance budgétaire et opérationnelle des dépenses de soins de santé

par le ministre des Finances, la publication des comptes audités et l’amélioration de la tarification

et des coûts des mécanismes.

Pour renforcer les institutions du marché du travail:

Après un dialogue avec les partenaires sociaux, le gouvernement propose et le Parlement adopte

législation visant à réformer le système de négociations salariales dans le secteur privé, qui devrait fournir

pour une réduction des taux de rémunération pour les heures supplémentaires et une flexibilité accrue dans la gestion

du temps de travail. Laisser locales pactes territoriaux pour régler la croissance des salaires ci-dessous sectorielle

accords et d’introduire la rémunération variable de lier les salaires à la performance de la productivité au

niveau de l’entreprise.

Gouvernement modifie le règlement du système d’arbitrage, (loi 1876/1990), de sorte que les deux

les parties peuvent recourir à l’arbitrage en cas de désaccord avec la proposition du médiateur.

Après un dialogue avec les partenaires sociaux, le gouvernement adopte une législation sur le salaire minimum

d’introduire des sous-minima pour les groupes à risque comme les jeunes et les chômeurs de longue durée,

et de mettre en place des mesures pour garantir que les salaires minimums actuels restent fixes dans

termes nominaux pour trois ans.

Gouvernement modifie la législation de protection de l’emploi de prolonger la période probatoire

pour de nouveaux emplois à un an, afin de réduire le niveau global des indemnités de licenciement et de veiller à ce que

les mêmes conditions de paiement de départ s’appliquent aux travailleurs manuels et des cols blancs, d’élever

le seuil minimal pour l’activation des règles sur les licenciements collectifs en particulier pour les plus

entreprises, et de faciliter une plus grande utilisation des contrats temporaires et à temps partiel de travail.

Pour renforcer la concurrence dans les marchés ouverts:

Le gouvernement adopte les modifications apportées aux législation (sectorielle) dans les secteurs des services clés tels que

les services du tourisme, de vente au détail et de l’éducation. La nouvelle législation devrait faciliter l’établissement, par

réduisant de manière significative les exigences visées par les articles 15 et 25 des services

Directive, notamment des exigences en matière de restrictions quantitatives et territoriales,

exigences de forme juridique, les exigences d’actionnariat, fixe minimum et / ou maximum

droits de douane et des restrictions aux activités pluridisciplinaires. Il devrait également faciliter la mise à disposition

des services transfrontaliers en mettant en œuvre la clause de libre prestation des services dans l’article

16 de la directive sur les services à travers une approche garantissant la sécurité juridique pour les services

fournisseurs, c’est à dire en énonçant clairement dans la respective législation (sectorielle) qui

exigences peuvent et dont les exigences ne peuvent pas être appliqués à des services transfrontaliers.


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Gouvernement propose des mesures législatives pour éliminer les restrictions au commerce dans les professions réglementées

comprenant:

– La profession juridique, à lever les restrictions inutiles minimum fixe

tarifs, l’interdiction effective de la publicité, les restrictions territoriales sur le cas des avocats

peut exercer en Grèce;

– La profession de pharmacien, qui traite des limites sur le nombre de pharmacies et

marges bénéficiaires minimales;

– La profession de notaire, couvrant les droits de douane fixes, des limites sur le nombre de notaires,

restrictions territoriales où les notaires peuvent pratiquer et l’interdiction effective de la

la publicité;

– Architectes, couvrant les droits de douane minimums fixes;

– Ingénieurs, couvrant les droits de douane minimums fixes;

Des services d’audit, couvrant les droits de douane fixes -.

Gouvernement adopte une loi et prend toutes les mesures nécessaires pour mener à bien la pleine et

transposition effective des règles communautaires sur la reconnaissance des qualifications professionnelles, y compris

la transposition de la directive sur les qualifications professionnelles (directive 2005/36/CE)

y compris la conformité avec les arrêts de la CJCE.

Gouvernement adopte une législation visant à simplifier et accélérer le processus d’octroi de licences

entreprises, les activités industrielles et des professions, qui, entre autres, révise la loi 3325/05,

fait la loi 3335/05 pour les secteurs d’activité, et rend opérationnel le plan d’aménagement.

Le gouvernement adopte une loi modifiant le cadre institutionnel existant de la République hellénique

Commission de la concurrence (HCC), qui abolit le système de notification pour tous les

accords entrant dans le champ de l’article 1 de la loi 703/1977, donne la HCC l’

pouvoir de rejeter les plaintes, d’augmenter l’indépendance des membres HCC, et à

établir raisonnable pour l’enquête et la délivrance des décisions.

La promotion des investissements et des exportations

Gouvernement effectue une évaluation approfondie de toute la R & D et des actions d’innovation, y compris

dans divers programmes opérationnels, afin d’ajuster la stratégie nationale.

Le gouvernement crée un conseil consultatif externe financé par le 7e & D

programme, d’examiner comment favoriser l’innovation, comment renforcer les liens entre le secteur public

industries de recherche et le grec et le développement de groupements régionaux industriels.

Pour augmenter le taux d’absorption des fonds structurels et de cohésion

Gouvernement pour atteindre les objectifs pour les demandes de paiement (à mesurer par rapport aux données certifiées) et

pour la présentation des projets de grande envergure.


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4. Actions pour la quatrième revue (à compléter d’ici la fin Q1-2011)

i. Assainissement des finances publiques

Exécuter rigoureusement le budget pour 2011 en ligne avec ce mémorandum, et l’exercice

mesures d’assainissement dans le budget. Les progrès sont évalués contre le (cumulatif)

plafonds de déficit trimestriel dans le MPEF (y compris la TMU).

ii. Les réformes structurelles budgétaires

Le Parlement adopte la législation pour renforcer le cadre budgétaire, conformément au présent

mémorandum.

iii. Les réformes structurelles

Pour réformer et moderniser l’administration publique:

Gouvernement achève la transposition effective de la directive 2007/66/CE sur les publics

l’approvisionnement en ce qui concerne les recours, et en même temps veille à ce que la responsabilité de la

révision des procédures de passation être investi des pouvoirs les juridictions administratives. Gouvernement

complète la transposition des directives 2009/81 sur la défense et les dépenses de sécurité.

Les réformes visant à améliorer l’environnement des affaires:

Gouvernement applique pleinement le plan de relance pour le secteur ferroviaire à rendre opérationnel

activités rentables, en application des directives de l’UE et de restructurer la société holding.

Le Parlement adopte l’électricité dégroupage législation et les activités de gaz.

Gouvernement adopte des mesures, en conformité avec les exigences de l’UE pour renforcer l’indépendance

et la capacité de l’Autorité Régulation de l’Energie et de dégrouper plus de la transmission

système opérateurs DESMIE (électricité) et DESFA (gaz), y compris en mettant de l’avant

des critères transparents et la procédure pour régir la sélection du président et des membres de la

RAE.


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5. Actions pour la cinquième revue (à compléter d’ici la fin Q2-2011)

i. Assainissement des finances publiques

Exécuter rigoureusement le budget pour 2011 en ligne avec ce mémorandum, et l’exercice

mesures d’assainissement dans le budget. Les progrès sont évalués contre le déficit trimestriel

plafonds dans le MPEF (y compris la TMU).

ii. Les réformes structurelles

Les réformes visant à moderniser l’administration publique:

Gouvernement adopte une législation / décrets instituant un système de rémunération simplifié

portant sur ​​les salaires de base et les indemnités qui s’applique à tous les employés du secteur public en assurant

que la rémunération reflète la productivité et les tâches: cette réforme devrait faire partie d’une stratégie globale

réforme de la gestion des ressources humaines dans le secteur public.

Sur les conclusions de l’examen externe et indépendant fonctionnelle de l’administration publique

au niveau central, le gouvernement adopte une législation et des mesures visant à rationaliser l’utilisation des

ressources, l’organisation de l’administration publique et les programmes sociaux.

Les autorités de prendre les mesures suivantes pour renforcer les institutions du marché du travail:

Gouvernement achève la réforme visant à renforcer l’inspection du travail, qui devrait être

toutes les ressources d’un personnel qualifié et a des objectifs quantitatifs sur le nombre de contrôles

à exécuter.

Gouvernement adapte la législation sur la lutte contre le travail non déclaré d’exiger l’enregistrement

des nouveaux employés avant qu’ils commencent à travailler.

Examiner les possibilités d’amélioration dans le ciblage des dépenses sociales pour améliorer la

filet de sécurité sociale pour les plus vulnérables.

Pour renforcer la concurrence sur des marchés ouverts:

Le gouvernement adopte une législation spécifique pour les professions réglementées, y compris pour la morale

début du trognon

ce qui advient

après l’étouffement fou le grattage de la gorge

dénommée détresse ventilatoire

par la police des frontières

pas un programme décidé en lieu officiel

dédié aux mises en œuvre professionnelles et financières

non pas une destinée écrite par des astres arquant leurs croissants pourquoi pas un mektoub sur la gueule pour former des futurs

non pas un thème astro lu sur un comptoir strident

promettant une décisive rencontre et des responsabilités professionnelles

pas un plan quinquennal voté aux 3/5èmes moins une hasardeuse abstention

non pas un putain de bilan de compétences

favorable à une acceptation de l’avenir frileux

pas une conjoncture économique capricieuse

qui ne cessera de perturber les tentatives de coordination des conjonctions

encore moins une sortie de crise critiquée par des experts saluant leurs pairs et critiquant leurs enfants

mais, plus souterraine, plus large, l’encerclant à droite, à gauche, précise, décidée, opiniâtre, derrière les nuages bas

la puissante et globale poussée de rage

l’imperceptible et lent déploiement au plein jour des pustules, des rancoeurs, des chuintements, des boursouflures sortant, s’ouvrant, se déployant, pulsant, hésitant, invincibles et délicats